Quận Hoàng Mai đang đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thi công mở rộng đường huyết mạch dài 3,5km trên địa bàn.
Dự án mở rộng đường Tam Trinh (quận Hoàng Mai, Hà Nội) chưa thể thi công đồng bộ do vướng mặt bằng. Ảnh: Hữu Chánh
Dự án mở rộng đường Tam Trinh (quận Hoàng Mai, Hà Nội) có chiều dài 3,5km khởi công từ năm 2016, dự kiến hoàn thành sau 3 năm. Theo quy hoạch, tuyến đường sau khi được mở rộng sẽ có mặt cắt ngang 40m, đáp ứng 6 làn xe.
Tuy nhiên, do gặp nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) nên dự án bị đình trệ.
Hồi tháng 7.2024, quận Hoàng Mai bàn giao khoảng 800m mặt bằng sạch cho nhà thầu triển khai thi công dự án.
Tuy nhiên theo ghi nhận của Lao Động, việc mặt bằng được giao không liền mạch gây nhiều khó khăn cho nhà thầu trong quá trình triển khai thi công dự án.
Một đoạn đường Tam Trinh đang được mở rộng. Ảnh: Hữu Chánh
Theo UBND quận Hoàng Mai, dự án mở rộng đường Tam Trinh có tổng diện tích phải thu hồi hơn 54.000m2, liên quan đến khoảng 1.590 hộ dân và 20 tổ chức.
Công tác GPMB gặp khó là bởi chính sách đền bù của dự án trên toàn tuyến chưa thống nhất, giá cùng vị trí chênh lệch nhau. Đường Tam Trinh là một trong những dự án đầu tiên của Hà Nội áp dụng chính sách bồi thường, đền bù đối với công tác GPMB theo Luật Đất đai 2024, nhiều vấn đề chưa có văn bản hướng dẫn.
Ví dụ, khó khăn trong xác định nguồn gốc đất vốn là đất nông nghiệp do Hợp tác xã Thanh Mai (phường Hoàng Văn Thụ) giao các hộ làm dịch vụ, các hộ đã tự chuyển sang làm nhà ở. Nếu áp giá đất nông nghiệp đền bù rất thấp và các hộ sẽ không được mua nhà tái định cư. Luật Đất đai 2024 không quy định về bồi thường loại đất này nên quận Hoàng Mai dự kiến áp giá đất thương mại dịch vụ giao trái thẩm quyền.
Tuy nhiên theo quy định phải phê duyệt giá đất thương mại dịch vụ cụ thể, tức là phải có đơn vị thẩm định giá điều tra loại đất thương mại dịch vụ giao dịch trên thị trường khu vực, hoặc đối chiếu giá đất thương mại dịch vụ được nhà nước giao ở khu vực.
Tuy nhiên loại đất thương mại dịch vụ cho hộ gia đình cá nhân hiện không có giao dịch hoặc được giao đất, nên đơn vị thẩm định giá không thể xác định được giá để lập chứng thư, dẫn tới chưa có giá đất để duyệt phương án.
Đại diện UBND quận Hoàng Mai cho biết, đến thời điểm này phường Yên Sở đang niêm yết công khai 30 ngày với 64 hộ, trong đó có 8 hộ có đơn xin nhận tiền đã trình quyết định phê duyệt (giá trị 70,2 tỉ đồng) để nhận tiền trong tuần này.
Còn lại 52 hộ đến cuối tháng 5 phê duyệt khoảng 400 tỉ đồng. Đợt mới này công khai 48 trường hợp, trong đó 15 hộ tái định cư sẽ tiến hành bốc thăm trong tuần này.
Quận Hoàng Mai đang tập trung GPMB để triển khai mở rộng đường Tam Trinh. Ảnh: Hữu Chánh
Tại phường Mai Động, có diện tích thu hồi khoảng 20.000m2; 163 hộ dân và 12 tổ chức. Đối với 12 tổ chức (khoảng 4.729,40m2) đến nay đã phê duyệt phương án. 11/12 tổ chức đã nhận tiền, bàn giao mặt bằng (3 tổ chức chưa phá dỡ).
Đối với 163 hộ gia đình, cá nhân: Đã phê duyệt phương án 75 hộ, trong đó có 50 hộ đã nhận tiền (31 hộ đã phá dỡ, 19 hộ chưa phá dỡ); 25 hộ chưa nhận tiền. Chưa phê duyệt phương án 88 hộ.
Tại phường Hoàng Văn Thụ có diện tích thu hồi khoảng 27.500,5m2, gồm 206 hộ dân và 6 tổ chức. Chủ đầu tư đã phê duyệt phương án 6.353,8m2; 6 tổ chức đã nhận tiền và bàn giao mặt bằng.
Đối với 206 hộ gia đình, cá nhân: Đã phê duyệt phương án 29/206 hộ. Chưa phê duyệt phương án (14.231,2m2) 177/206 hộ (trong đó có 112 hộ được Hợp tác xã nông nghiệp Thanh Mai), UBND phường đang tổ chức xác nhận nguồn gốc đất theo Luật Đất đai năm 2024.
Trên thực tế, công tác GPMB của dự án này đã 4 lần thay đổi mốc thời gian hoàn thành: 30.9.2024; 31.12.2024; 31.3.2025 và mới đây nhất là 30.4.2025. Nếu không có những giải pháp mang tính đột phá thì đến ngày cuối cùng của mô hình quận, huyện (30.6), rất khó để quận Hoàng Mai hoàn thành công tác này.
HỮU CHÁNH
