Sáng ngày 7/5, tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh, ông Vương Quốc Nam - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng đã chủ trì buổi tiếp công dân nhằm xem xét, giải quyết đơn khiếu nại của Công ty Cổ phần Cấp nước Sóc Trăng.
Sóc Trăng tiếp công dân nhằm xem xét, giải quyết đơn khiếu nại của Công ty cổ phần Cấp nước Sóc Trăng. Ảnh: TM
Tham dự buổi tiếp công dân có lãnh đạo Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh.
Công ty Cổ phần Cấp nước Sóc Trăng (gọi tắt là công ty) không đồng ý với Quyết định số 10/QĐ-XPHC ngày 24/1/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với công ty.
Theo đơn khiếu nại (ghi ngày 21/2/2025), công ty khiếu nại Quyết định số 10/QĐ-XPHC ngày 24/1/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng gồm những nội dung sau:
Quyết định xử phạt về hành vi vi phạm không đúng với biên bản làm việc giữa đoàn thanh tra và công ty. Công ty cho rằng hành vi vi phạm hành chính của công ty là khai thác giếng KS7 khi chưa có giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất, chứ không thuộc hành vi khai thác nước vượt quá lưu lượng quy định trong giấy phép.
Quyết định có nhiều nội dung không phù hợp căn cứ pháp luật: một hành vi vi phạm hành chính bị xử phạt 3 lần trong cùng 1 quyết định; từ tháng 6/2024, công ty đã khai thác, sử dụng nước tại giếng KS7 để nâng công suất khai thác, xử lý nước sạch từ 1.000m³/ngày đêm lên 2.400m³/ngày đêm, nhưng chưa có quyết định phê duyệt kết quả báo cáo đánh giá tác động môi trường (do đang thực hiện thủ tục) mà bị phạt hành vi không có quyết định phê duyệt kết quả báo cáo đánh giá tác động môi trường (hành vi thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường); áp dụng tình tiết tăng nặng không phù hợp; có 59 hành vi vi phạm hành chính thực hiện trong 59 ngày là không chính xác.
Tại buổi làm việc, Thanh tra tỉnh báo cáo, ngày 31/12/2024, đoàn thanh tra đã tiến hành lập biên bản làm việc với công ty. Kết quả, tại Trạm cấp nước thị trấn Kế Sách gồm có 3 giếng khoan: KS6 đang hoạt động khai thác, có gắn đồng hồ đo lưu lượng nước khai thác, sử dụng; giếng KS2 là giếng dự phòng, không khai thác, đậy kín miệng giếng và giếng KS7 (đã tháo đồng hồ ra khỏi giếng; theo biên bản khảo sát thực tế khu vực thực hiện dư án ngày 22/11/2024, đoàn thẩm định cấp giấy phép môi trường của Sở Nông nghiệp và Môi trường cho ghi nhận chỉ số đồng hồ giếng KS7 là 71.649m³).
Qua trao đổi, rà soát, đối chiếu số liệu thống nhất giữa đoàn thanh tra và công ty thì từ ngày 1/6/2024 đến ngày 5/8/2024 có 59 ngày công ty khai thác, sử dụng vượt lưu lượng quy định trong giấy phép, với tổng lưu lượng nước khai thác vượt 28.638m³ (tổng lượng nước đã khai thác 85.278m³/tổng lượng nước khai thác theo giấy phép 56.640m³).
Theo Giấy phép số 36/GP-UBND, ngày 5/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng cấp cho công trình khai thác Trạm cấp nước thị trấn Kế Sách của công ty thì “Tổng sản lượng nước khai thác là 960m³/ngày đêm”, nhưng lượng nước khai thác thực tế từng ngày (của 59 ngày khai thác vượt). Công ty đã đưa giếng KS7 vào khai thác, sử dụng (từ tháng 6/2024) trước thời điểm được cấp Giấy phép số 30/GP-UBND, ngày 6/8/2024 của UBND tỉnh Sóc Trăng cấp cho công trình khai thác nước dưới đất Trạm cấp nước thị trấn Kế Sách của công ty, là thực hiện không đúng quy định của giấy phép.
Căn cứ vào Biên bản làm việc số 20/BB-LV, cùng ngày (31/12/2024), đoàn thanh tra đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với công ty (Biên bản vi phạm hành chính số 18/BB-VPHC về lĩnh vực bảo vệ môi trường, tài nguyên nước), với 62 hành vi vi phạm hành chính (trong đó có 59 hành vi khai thác, sử dụng tài nguyên nước vượt lưu lượng quy định trong giấy phép).
Do vụ việc vượt thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường có Tờ trình số 4049/STNMT-TTr ngày 31/12/2024 về việc kiến nghị xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Cấp nước Sóc Trăng (kèm theo dự thảo Quyết định và hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính) trình Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng xem xét, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Cấp nước Sóc Trăng. Hình thức xử phạt chính là: Phạt tiền với mức phạt 9.090.000.000 đồng đối với các hành vi vi phạm hành chính đã nêu tại Biên bản vi phạm hành chính số 18/BB-VPHC ngày 31/12/2024; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm với số tiền 13.086.420 đồng.
Sau khi lắng nghe ý kiến của sở, ngành và Công ty Cổ phần Cấp nước Sóc Trăng, ông Vương Quốc Nam kết luận: nội dung đơn khiếu nại của công ty đối với quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh là không có cơ sở để xem xét, giải quyết. Nếu chưa thấy thỏa đáng, công ty có quyền tiếp tục khiếu nại theo quy định của pháp luật.
Trần Minh
