C&aacute;ch t&iacute;nh gi&aacute; nước sạch tại c&aacute;c tỉnh th&agrave;nh kh&ocirc;ng thống nhất. Cần t&iacute;nh gi&aacute; nước sạch như thế n&agrave;o v&agrave; đơn giản h&oacute;a thủ tục ra sao để tạo điều kiện cho người d&acirc;n v&agrave; đảm bảo tiết kiệm?

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20241027/images/image(73).png" style="height:344px; width:555px" />

Kh&aacute;ch h&agrave;ng đ&oacute;ng tiền nước tại C&ocirc;ng ty cấp nước Gia Định TP.HCM - Ảnh: TỰ TRUNG

Tuổi Trẻ tr&iacute;ch đăng &yacute; kiến xung quanh vấn đề n&agrave;y.

&Ocirc;ng Nguyễn Thanh Sử (ph&oacute; tổng gi&aacute;m đốc Tổng c&ocirc;ng ty Cấp nước S&agrave;i G&ograve;n TNHH MTV - Sawaco):

T&iacute;nh gi&aacute; theo định mức nh&acirc;n khẩu: c&ocirc;ng bằng v&agrave; g&oacute;p phần bảo vệ t&agrave;i nguy&ecirc;n

Hiện nay TP.HCM cấp định mức nước theo nh&acirc;n khẩu, mỗi nh&acirc;n khẩu c&oacute; định mức 4m3/th&aacute;ng. Định mức nước sinh hoạt t&iacute;nh theo nh&acirc;n khẩu (4m3/người/th&aacute;ng) đ&atilde; được TP &aacute;p dụng từ năm 1996 đến nay.

Việc cấp định mức nước theo đồng hồ (tương tự như ng&agrave;nh điện) nếu &aacute;p dụng c&oacute; thuận lợi trong việc đơn giản thủ tục h&agrave;nh ch&iacute;nh, người d&acirc;n kh&ocirc;ng cần phải đăng k&yacute; định mức. B&ecirc;n cạnh đ&oacute; đơn vị cấp nước kh&ocirc;ng cần phải quản l&yacute; biến động tăng hoặc giảm nh&acirc;n khẩu của c&aacute;c hộ gia đ&igrave;nh.

Tuy nhi&ecirc;n phương thức t&iacute;nh định mức n&agrave;y bất lợi với c&aacute;c gia đ&igrave;nh đ&ocirc;ng người. Họ sử dụng nước nhiều hơn nhưng định mức bằng với hộ gia đ&igrave;nh &iacute;t người, từ đ&oacute; dẫn đến mức chi trả tiền nước cao hơn rất nhiều.

Đa phần những gia đ&igrave;nh đ&ocirc;ng người thường c&oacute; mức thu nhập thấp, chưa c&oacute; điều kiện mua nh&agrave; ở ri&ecirc;ng, gia đ&igrave;nh nhiều thế hệ c&ugrave;ng ở chung. V&igrave; vậy định mức nước t&iacute;nh theo nh&acirc;n khẩu c&ocirc;ng bằng hơn. Bởi định mức được cấp ri&ecirc;ng cho từng c&aacute; nh&acirc;n. Hộ gia đ&igrave;nh d&ugrave; đ&ocirc;ng người hay &iacute;t người th&igrave; mức chi trả tiền nước của mỗi c&aacute; nh&acirc;n l&agrave; như nhau.&nbsp;

Gi&aacute; nước sinh hoạt tại TP.HCM hiện nay đang thực hiện theo quyết định số 25 ban h&agrave;nh ng&agrave;y 24-10-2019 về ban h&agrave;nh gi&aacute; nước sinh hoạt lộ tr&igrave;nh 2019 - 2022. Theo đ&oacute; vẫn &aacute;p dụng định mức nước sinh hoạt 4m3/người/th&aacute;ng.

Kh&ocirc;ng đăng k&yacute; định mức nước theo m&atilde; định danh sẽ bị hạ xuống bằng 0, ng&agrave;nh cấp nước n&oacute;i g&igrave;?

Đăng k&yacute; định mức nước ở TP.HCM cần giấy tờ g&igrave;?

Lượng nước sử dụng trong định mức c&oacute; gi&aacute; thấp hơn gi&aacute; th&agrave;nh v&agrave; lượng nước sử dụng vượt định mức c&oacute; gi&aacute; cao hơn để b&ugrave; ch&eacute;o. Qua đ&oacute; tạo điều kiện thuận lợi cho người d&acirc;n, nhất l&agrave; người thu nhập thấp. Nếu &aacute;p dụng một mức gi&aacute; nước th&igrave; gi&aacute; th&agrave;nh sẽ cao hơn so với gi&aacute; trong định mức.

Nước l&agrave; nguồn t&agrave;i nguy&ecirc;n quan trọng v&agrave; hữu hạn. Việc &aacute;p dụng gi&aacute; nước theo định mức nhằm điều tiết ti&ecirc;u d&ugrave;ng, đảm bảo nhu cầu thiết yếu của người d&acirc;n về nước sạch v&agrave; khuyến kh&iacute;ch tiết kiệm nước.

&Ocirc;ng Hồ Minh Nam (tổng gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty cổ phần Cấp nước Đ&agrave; Nẵng):

Kh&ocirc;ng n&ecirc;n bỏ định mức

Hiện nay gi&aacute; nước sạch ở Đ&agrave; Nẵng được chia theo khu vực n&ocirc;ng th&ocirc;n v&agrave; th&agrave;nh thị. Từ năm 2017 đến nay gi&aacute; nước sinh hoạt hộ d&acirc;n cư ở đ&ocirc; thị được t&iacute;nh theo hộ gia đ&igrave;nh với ba định mức: từ 1 - 10 m3/th&aacute;ng với gi&aacute; 4.000 đồng/m3, đ&atilde; bao gồm thuế VAT. Hộ gia đ&igrave;nh ti&ecirc;u thụ từ 11 - 30 m3/th&aacute;ng t&iacute;nh với gi&aacute; 4.800 đồng/m3 v&agrave; ti&ecirc;u thụ từ 31m3 trở l&ecirc;n t&iacute;nh với gi&aacute; 6.000 đồng/m3.

Gi&aacute; nước sinh hoạt hộ d&acirc;n cư ở v&ugrave;ng n&ocirc;ng th&ocirc;n rẻ hơn với ba định mức, từ 3.000 - 4.500 đồng/m3. C&aacute;c hộ d&acirc;n ở c&aacute;c x&atilde; miền n&uacute;i, TP Đ&agrave; Nẵng sẽ miễn ph&iacute; 15m3 nước đầu ti&ecirc;n, hộ d&acirc;n d&ugrave;ng qua mức n&agrave;y sẽ t&iacute;nh gi&aacute; 2.400 đồng/m3. Khung gi&aacute; nước ở Đ&agrave; Nẵng &aacute;p dụng từ năm 2014 đến nay. Trung b&igrave;nh gi&aacute; nước sinh hoạt b&igrave;nh qu&acirc;n ở khu vực đ&ocirc; thị tại Đ&agrave; Nẵng đang ở mức 5.500 đồng/m3, ở n&ocirc;ng th&ocirc;n 4.800 đồng/m3.

Theo t&ocirc;i, kh&ocirc;ng n&ecirc;n bỏ việc định mức nước v&igrave; đ&acirc;y l&agrave; yếu tố quan trọng để người d&ugrave;ng nước c&oacute; tr&aacute;ch nhiệm với việc sử dụng t&agrave;i nguy&ecirc;n nước.

TS Nguyễn Đ&igrave;nh Huấn (trưởng khoa m&ocirc;i trường ĐH B&aacute;ch khoa - ĐH Đ&agrave; Nẵng):

Định mức nước t&iacute;nh theo hộ tiện lợi hơn nh&acirc;n khẩu

Khi &aacute;p dụng định mức gi&aacute; cho c&aacute;c hộ d&acirc;n, c&aacute;c nước tr&ecirc;n thế giới thường c&oacute; 4 loại ph&iacute;: (1) ph&iacute; cố định, l&agrave; ph&iacute; bảo tr&igrave; hệ thống cấp nước; (2) ph&iacute; ti&ecirc;u thụ, thu theo lượng nước hộ gia đ&igrave;nh; (3) ph&iacute; xử l&yacute; nước thải, l&agrave; ph&iacute; xử l&yacute; nước thải; (4) thuế gi&aacute; trị gia tăng (VAT).

Về đối tượng t&iacute;nh mức ti&ecirc;u thụ nước, c&aacute;c nước chủ yếu vẫn dựa tr&ecirc;n hộ gia đ&igrave;nh. Việc n&agrave;y tiện lợi cho cả cơ quan quản l&yacute; v&agrave; hộ gia đ&igrave;nh v&igrave; đơn giản về thủ tục h&agrave;nh ch&iacute;nh.&nbsp;

Đối với ph&iacute; ti&ecirc;u thụ, một số nước chia theo c&aacute;c bậc thang để định mức gi&aacute;. Việc chia bậc n&agrave;y t&ugrave;y thuộc từng TP với mục ti&ecirc;u n&acirc;ng cao &yacute; thức tiết kiệm nước v&agrave; c&ocirc;ng bằng x&atilde; hội.

Đối với việc định mức bậc thang đầu ti&ecirc;n, th&ocirc;ng thường sẽ căn cứ v&agrave;o số nh&acirc;n khẩu b&igrave;nh qu&acirc;n. V&iacute; dụ mỗi người d&acirc;n ở TP ti&ecirc;u thụ khoảng 150 l&iacute;t/ng&agrave;y đ&ecirc;m, gia đ&igrave;nh ba người ti&ecirc;u thụ khoảng 13,5m3, gi&aacute; trị n&agrave;y c&oacute; thể l&agrave;m tr&ograve;n để l&agrave;m bậc thang đầu ti&ecirc;n.

Ở nước ta điều kiện tự nhi&ecirc;n, kh&iacute; hậu, địa l&yacute; cũng c&oacute; kh&aacute;c nhau. Do vậy t&ugrave;y mức độ ph&aacute;t triển của TP m&agrave; x&aacute;c định mức bậc thang kh&aacute;c nhau. C&aacute;c hộ đ&ocirc;ng người c&oacute; thể khai b&aacute;o bổ sung để &aacute;p dụng mức hợp l&yacute; hơn, việc n&agrave;y cũng được &aacute;p dụng ở Singapore.

&Ocirc;ng Nguyễn T&ugrave;ng Nguy&ecirc;n (tổng gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty cổ phần Cấp tho&aacute;t nước Cần Thơ):

Bỏ c&aacute;ch t&iacute;nh theo bậc thang

Từ th&aacute;ng 2-2024, TP Cần Thơ đang &aacute;p dụng một mức gi&aacute;, kh&ocirc;ng &aacute;p dụng gi&aacute; nước lũy tiến hay đăng k&yacute; mức gi&aacute; 10m3 đầu ti&ecirc;n như trước đ&acirc;y.

Hiện tại, Cần Thơ đ&atilde; bỏ c&aacute;ch t&iacute;nh gi&aacute; nước theo bậc thang.

Mức gi&aacute; &aacute;p dụng chung đối với khu vực đ&ocirc; thị l&agrave; 9.020 đồng/m3, khu vực n&ocirc;ng th&ocirc;n l&agrave; 8.240 đồng/m3.

Gi&aacute; nước với hộ ngh&egrave;o đ&ocirc; thị l&agrave; 5.640 đồng/m3, n&ocirc;ng th&ocirc;n l&agrave; 4.820 đồng/m3.

C&aacute;ch t&iacute;nh một mức gi&aacute;, người ti&ecirc;u d&ugrave;ng kh&ocirc;ng cần phải đăng k&yacute; mức sử dụng theo nh&acirc;n khẩu, đơn vị quản l&yacute; dễ d&agrave;ng hơn. Người ti&ecirc;u d&ugrave;ng sẽ biết c&aacute;ch sử dụng nước một c&aacute;ch hợp l&yacute;, tr&aacute;nh l&atilde;ng ph&iacute;, thất tho&aacute;t để giảm tiền nước hằng th&aacute;ng.

&Ocirc;ng Nguyễn Ngọc Điệp (chủ tịch Hội Cấp tho&aacute;t nước Việt Nam):

Bất cập với ph&iacute; nước thải

Nước l&agrave; loại h&agrave;ng h&oacute;a đặc biệt, gi&aacute; cả do Nh&agrave; nước quy định, c&ocirc;ng thức t&iacute;nh gi&aacute; nước sạch cũng do Nh&agrave; nước quy định.

T&ugrave;y theo t&igrave;nh h&igrave;nh thực tế sở t&agrave;i ch&iacute;nh c&aacute;c địa phương sẽ thẩm định c&aacute;c yếu tố đầu v&agrave;o gi&aacute; nước sạch để tr&igrave;nh UBND tỉnh, TP quyết định gi&aacute; b&aacute;n nước sạch cho người d&acirc;n.

Chi ph&iacute; sản xuất nước sạch c&ograve;n phụ thuộc v&agrave;o c&aacute;c yếu tố như đất đai, đấu thầu, đầu tư dự &aacute;n v&agrave; mức độ &ocirc; nhiễm nguồn nước đầu v&agrave;o (cả nước mặt v&agrave; nước ngầm).

Mức độ &ocirc; nhiễm nguồn nước đầu v&agrave;o ng&agrave;y c&agrave;ng lớn trong khi tiền xử l&yacute; nước thải khoảng 10-30% gi&aacute; trị h&oacute;a đơn. Đ&acirc;y l&agrave; một bất cập bởi thực tế việc sản xuất nước sạch đơn giản hơn rất nhiều việc xử l&yacute; nước người d&acirc;n thải ra m&ocirc;i trường, v&igrave; thế nhiều nước quy định chi ph&iacute; xử l&yacute; nước thải bằng 1 - 1,5 lần gi&aacute; b&aacute;n nước sinh hoạt.

H&agrave; Nội: gi&aacute; nước t&iacute;nh theo bậc thang, c&oacute; ưu đ&atilde;i cho hộ ngh&egrave;o

Từ 1-7-2023, H&agrave; Nội ch&iacute;nh thức điều chỉnh tăng gi&aacute; nước sạch. Gi&aacute; nước cũng được t&iacute;nh theo dạng bậc thang, c&agrave;ng d&ugrave;ng nhiều nước sẽ phải chi trả số tiền c&agrave;ng lớn.

Cụ thể, với mức gi&aacute; b&aacute;n lẻ nước sinh hoạt (chưa bao gồm thuế VAT v&agrave; ph&iacute; bảo vệ m&ocirc;i trường đối với nước thải sinh hoạt) &aacute;p dụng cho hộ d&acirc;n cư khi sử dụng dưới 10m&sup3;/th&aacute;ng/đồng hồ sẽ l&agrave; 8.500 đồng/m&sup3;. Với hộ ngh&egrave;o, H&agrave; Nội thu gi&aacute; 5.973 đồng/m&sup3;.

Khi sử dụng tr&ecirc;n 10 - 20 m&sup3;/th&aacute;ng/đồng hồ, người d&acirc;n sẽ phải trả 9.900 đồng/m&sup3;; tr&ecirc;n 20 - 30m&sup3; &aacute;p dụng gi&aacute; 16.000 đồng/m&sup3;; tr&ecirc;n 30m&sup3; sẽ phải trả 27.000 đồng/m&sup3;. Với phương &aacute;n điều chỉnh n&agrave;y, c&aacute;c hộ d&acirc;n sử dụng tr&ecirc;n 30m&sup3;/th&aacute;ng sẽ phải trả th&ecirc;m 11.071 đồng/m&sup3;.

Theo Sở T&agrave;i ch&iacute;nh TP H&agrave; Nội, sau 10 năm kh&ocirc;ng tăng gi&aacute; nước sạch, nếu TP kh&ocirc;ng điều chỉnh sẽ ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư c&aacute;c nh&agrave; m&aacute;y nước mới, c&aacute;c dự &aacute;n cải tạo, n&acirc;ng c&ocirc;ng suất c&aacute;c nh&agrave; m&aacute;y nước đang vận h&agrave;nh. Nếu gi&aacute; nước kh&ocirc;ng điều chỉnh kịp thời, c&aacute;c doanh nghiệp n&agrave;y sẽ rất kh&oacute; khăn.

Nguy&ecirc;n tắc t&iacute;nh gi&aacute; nước sạch

Theo Cục Quản l&yacute; gi&aacute;, nước sạch l&agrave; loại h&agrave;ng h&oacute;a rất thiết yếu với người d&acirc;n v&agrave; l&agrave; t&agrave;i nguy&ecirc;n qu&yacute; gi&aacute;, nhưng kh&ocirc;ng phải v&ocirc; tận. Do đ&oacute;, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh ban h&agrave;nh th&ocirc;ng tư 44 năm 2021 quy định khung gi&aacute;, nguy&ecirc;n tắc, phương ph&aacute;p định gi&aacute; nước sạch sinh hoạt.

Nguy&ecirc;n tắc x&aacute;c định gi&aacute; nước đảm bảo h&agrave;i h&ograve;a quyền lợi của người sử dụng v&agrave; đơn vị cung cấp nước sạch. Người d&acirc;n được quyền d&ugrave;ng nước sạch với mức gi&aacute; ph&ugrave; hợp với thu nhập v&agrave; đặc biệt khuyến kh&iacute;ch ti&ecirc;u d&ugrave;ng tiết kiệm.

Với đơn vị cung cấp nước sạch, gi&aacute; nước sạch được t&iacute;nh đ&uacute;ng, t&iacute;nh đủ c&aacute;c yếu tố chi ph&iacute; sản xuất hợp l&yacute;, hợp lệ v&agrave; lợi nhuận được đảm bảo ở mức ph&ugrave; hợp.

Th&ocirc;ng tư 44, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh quy định khung gi&aacute; b&aacute;n lẻ nước sạch cho từng khu vực. Gi&aacute; b&aacute;n lẻ 1m3 nước sạch ở đ&ocirc; thị đặc biệt v&agrave; đ&ocirc; thị loại 1 từ 3.500 - 18.000 đồng. Khu vực n&ocirc;ng th&ocirc;n, gi&aacute; từ 2.000 - 11.000 đồng/m3&hellip;

Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh cũng hướng dẫn hằng năm, đơn vị cấp nước chủ động r&agrave; so&aacute;t việc thực hiện phương &aacute;n gi&aacute; nước sạch v&agrave; gi&aacute; nước sạch dự kiến cho năm tiếp theo khi yếu tố chi ph&iacute; sản xuất kinh doanh nước sạch c&oacute; biến động.

L.PHAN - TR.TRUNG - P.TUẤN - B.NGỌC - L.THANH - T.LŨY

<a href="https://tuoitre.vn/tinh-gia-nuoc-sach-vi-sao-moi-noi-moi-khac-2024102708235697.htm">Link gốc</a>

Cách tính giá nước sạch tại các tỉnh thành không thống nhất. Cần tính giá nước sạch như thế nào và đơn giản hóa thủ tục ra sao để tạo điều kiện cho người dân và đảm bảo tiết kiệm?


Kinh tế

Báo Tuổi trẻ

Tính giá nước sạch: vì sao mỗi nơi mỗi khác?

Nguyen 

Th&#244;ng tư 44/TT-BTC năm 2021 hết hiệu lực rồi c&#242;n kh&#244;ng biết m&#224; cũng đ&#242;i viết b&#225;o

Thông tư 44/TT-BTC năm 2021 hết hiệu lực rồi còn không biết mà cũng đòi viết báo