Đại đa số &yacute; kiến cho rằng việc đ&aacute;nh thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt (TTĐB) đối với kinh doanh golf đang l&agrave; &ldquo;gọng k&igrave;m lớn&rdquo; đối với sự ph&aacute;t triển của thị trường golf Việt Nam. Trong khi đ&oacute;, một bộ phận kh&aacute;c lại ho&agrave;n to&agrave;n ủng hộ ch&iacute;nh s&aacute;ch n&agrave;y.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20231105/images/image(36).png" style="height:359px; width:550px" />

Trải qua hơn 20 năm kể từ thời điểm s&acirc;n golf đầu ti&ecirc;n tại Việt Nam được cấp ph&eacute;p, đến nay ng&agrave;nh golf của nước ta vẫn chưa thực sự ph&aacute;t triển tương xứng với tiềm năng sẵn c&oacute;. Chưa n&oacute;i đến c&acirc;u chuyện ưu đ&atilde;i, chỉ đề cập đến c&aacute;c ch&iacute;nh s&aacute;ch d&agrave;nh cho golf, thực tế vẫn c&ograve;n nhiều điểm khắt khe v&agrave; một trong những &ldquo;tr&oacute;i buộc&rdquo; đối với ng&agrave;nh golf l&agrave; thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt (TTĐB).

Theo Th&ocirc;ng tư 195/2015/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 108/2015/NĐ-CP, hướng dẫn Luật thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt v&agrave; Luật thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt sửa đổi của Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh ban h&agrave;nh, c&aacute;c dịch vụ kinh doanh golf phải chịu thuế TTĐB ở mức 20%. Đ&aacute;ng ch&uacute; &yacute;, mức thuế n&agrave;y cao hơn cả thuế TTĐB cho dịch vụ kinh doanh xổ số (15%) v&agrave; một số lĩnh vực kh&aacute;c.

Trong thời gian qua, đ&atilde; c&oacute; nhiều tổ chức, đơn vị v&agrave; c&aacute; nh&acirc;n hoạt động trong ng&agrave;nh golf kiến nghị về việc gỡ bỏ hoặc điều chỉnh mức thuế TTĐB hợp l&yacute; cho dịch vụ kinh doanh golf để ph&ugrave; hợp với nhu cầu ph&aacute;t triển của ng&agrave;nh golf trong giai đoạn mới. Đơn cử như tỉnh Quảng Nam c&oacute; kiến nghị gửi c&aacute;c bộ ng&agrave;nh xem x&eacute;t b&atilde;i bỏ thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt đối với dịch vụ golf. Hay như tại hội thảo &lsquo;Hải Ph&ograve;ng - điểm đến du lịch golf&rsquo; diễn ra v&agrave;o th&aacute;ng 8 vừa qua, c&aacute;c chuy&ecirc;n gia cũng cho rằng ch&iacute;nh s&aacute;ch thuế l&agrave; r&agrave;o cản lớn ảnh hưởng đến sự ph&aacute;t triển của golf, v&igrave; vậy cần c&oacute; sự thay đổi l&agrave; giảm hoặc miễn thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt cho người chơi golf c&oacute; thể xuống 5% - 7%.

C&ograve;n tại Hội nghị trực tuyến to&agrave;n quốc về du lịch năm 2023 với chủ đề &ldquo;Đẩy nhanh phục hồi - Tăng tốc ph&aacute;t triển&rdquo; diễn ra v&agrave;o th&aacute;ng 3/2023, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam Vũ Thế B&igrave;nh cho rằng, để thu h&uacute;t loại kh&aacute;ch chi trả cao đến Việt Nam v&agrave; để Việt Nam th&agrave;nh thị trường kh&aacute;ch du lịch cao cấp th&igrave; Nh&agrave; nước phải hỗ trợ ph&aacute;t triển c&aacute;c sản phẩm du lịch thể thao như golf.

Theo &ocirc;ng B&igrave;nh, hiện nay golf chỉ l&agrave; m&ocirc;n thể thao nhưng thực chất trở th&agrave;nh sản phẩm du lịch hết sức quan trọng v&agrave; số lượng kh&aacute;ch đến Việt Nam đ&aacute;nh golf ng&agrave;y c&agrave;ng đ&ocirc;ng. Đơn cử năm 2019, ri&ecirc;ng H&agrave;n Quốc c&oacute; 5 triệu kh&aacute;ch đến Việt Nam trong đ&oacute; c&oacute; hơn 1 triệu kh&aacute;ch du lịch đến đ&aacute;nh gofl. Dự kiến với lượng kh&aacute;ch ấy th&igrave; chi ph&iacute; để trả cho Việt Nam cũng từ 2 đến 3 tỷ USD.

Cũng theo Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam, nước n&agrave;o cũng ph&aacute;t triển rất nhiều s&acirc;n golf để h&uacute;t kh&aacute;ch, v&igrave; vậy để ph&aacute;t triển loại h&igrave;nh du lịch n&agrave;y đủ sức cạnh tranh, đề nghị Nh&agrave; nước cho ph&eacute;p miễn hoặc giảm thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt của những người chơi golf l&agrave; kh&aacute;ch du lịch. Nguy&ecirc;n nh&acirc;n l&agrave; bởi 20 năm trước ch&uacute;ng ta nghĩ chơi golf l&agrave; xa xỉ v&igrave; vậy mới đ&aacute;nh thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt, nhưng đến thời điểm n&agrave;y đa phần những người đ&aacute;nh golf l&agrave; kh&aacute;ch du lịch.

V&igrave; vậy, &ocirc;ng B&igrave;nh đề nghị Ch&iacute;nh phủ cho ph&eacute;p nghi&ecirc;n cứu để c&oacute; thể giảm từ 20% xuống 10%, hay 5% hoặc miễn thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt cho kh&aacute;ch du lịch đến Việt Nam đ&aacute;nh golf. Việc giảm, miễn thuế sẽ n&acirc;ng cao khả năng cạnh tranh rất lớn cho du lịch Việt Nam trong qu&aacute; tr&igrave;nh thu h&uacute;t kh&aacute;ch du lịch cao cấp.

Trong khi đ&oacute;, Chủ tịch HĐQT Tập đo&agrave;n BRG Nguyễn Thị Nga cho rằng cần phải c&oacute; nhiều giải ph&aacute;p tập trung hơn đối với nh&oacute;m kh&aacute;ch du lịch quốc tế c&oacute; khả năng chi trả cao, lưu tr&uacute; d&agrave;i ng&agrave;y ở Việt Nam. Theo b&agrave; Nga, chưa bao giờ ch&uacute;ng ta c&oacute; nhiều kh&aacute;ch du lịch đến Việt Nam để chơi golf như hiện nay v&agrave; du lịch golf của ch&uacute;ng ta đ&atilde; được thế giới c&ocirc;ng nhận l&agrave; điểm du lịch chơi golf tốt nhất.

Ph&acirc;n t&iacute;ch về thuế, b&agrave; Nga cho rằng mức 20% thuế TTĐB hiện nay tại nước ta đang ở mức cao v&igrave; c&aacute;c nước xung quanh chỉ từ 5% - 7%. V&igrave; vậy, b&agrave; Nga đề nghị Ch&iacute;nh phủ nghi&ecirc;n cứu để điều chỉnh mức thuế n&agrave;y cho ph&ugrave; hợp nhằm thu h&uacute;t kh&aacute;ch du lịch nhiều hơn. B&ecirc;n cạnh đ&oacute;, cần đa dạng h&oacute;a sản phẩm v&agrave; n&acirc;ng cao chất lượng dịch vụ du lịch sẽ mang lại hiệu quả cao.

Trao đổi với Tạp ch&iacute; Đầu tư T&agrave;i ch&iacute;nh, &ocirc;ng L&ecirc; Ki&ecirc;n Th&agrave;nh, Chủ tịch Hiệp hội Golf Việt Nam, cho biết hiện nay chơi golf tại Việt Nam đắt hơn rất nhiều so với c&aacute;c nước trong khu vực như Th&aacute;i Lan, Malaysia, Indonesia do bị cộng th&ecirc;m 20% thuế TTĐB, mặc d&ugrave; thu nhập b&igrave;nh qu&acirc;n đầu người tại Việt Nam thấp hơn. Hiện gi&aacute; chơi golf ng&agrave;y thường ở Th&aacute;i Lan, Malaysia v&agrave;o khoảng 1,2 triệu đồng nhưng ở Việt Nam l&agrave; khoảng 2 triệu đồng.

Theo &ocirc;ng Th&agrave;nh, kh&ocirc;ng c&oacute; một nước n&agrave;o tr&ecirc;n thế giới đ&aacute;nh thuế TTĐB c&aacute;c dịch vụ kinh doanh golf như Việt Nam hiện nay. Việc đ&aacute;nh thuế TTĐB khiến cho golf tại Việt Nam chưa thể ph&aacute;t triển d&ugrave; golf đ&atilde; du nhập v&agrave;o nước ta hơn 20 năm.

Chủ tịch Hiệp hội golf Việt Nam cho biết cũng đ&atilde; c&oacute; c&aacute;c kiến nghị, đề nghị tới Quốc hội từ l&acirc;u về việc xem x&eacute;t bỏ thuế TTĐB đối với kinh doanh golf, bởi v&igrave; đ&acirc;y l&agrave; một m&ocirc;n thể thao đ&atilde; được SEA Games c&ocirc;ng nhận, Olympic c&ocirc;ng nhận. B&ecirc;n cạnh đ&oacute;, du lịch golf cũng đang trở th&agrave;nh sản phẩm du lịch hấp dẫn, thu h&uacute;t rất đ&ocirc;ng kh&aacute;ch quốc tế v&agrave; trong nước. V&agrave; loại h&igrave;nh n&agrave;y mang đến doanh thu lớn cho ng&agrave;nh du lịch nước ta bởi nh&oacute;m kh&aacute;ch du lịch n&agrave;y c&oacute; khả năng chi trả cao, lưu tr&uacute; d&agrave;i ng&agrave;y.

TS Phạm Trung Lương, nguy&ecirc;n Ph&oacute; Viện trưởng Viện Nghi&ecirc;n cứu Ph&aacute;t triển Du lịch, cho rằng mức thuế TTĐB cho c&aacute;c dịch vụ kinh doanh golf hiện nay l&agrave; vấn đề đ&aacute;ng để suy nghĩ nhưng quan trọng hơn l&agrave; họ (du kh&aacute;ch) chấp nhận được, họ đến Việt Nam v&agrave; chấp nhận điều đ&oacute; nếu như dịch vụ của ch&uacute;ng ta tốt hơn c&aacute;c nước kh&aacute;c.

&ldquo;C&aacute;i quan trọng nhất kh&ocirc;ng phải l&agrave; gi&aacute; th&agrave;nh của một sản phẩm n&agrave;o đ&oacute; cao hơn hay l&agrave; thấp hơn một sản phẩm tương đồng m&agrave; nằm ở chất lượng. Chất lượng sản phẩm v&agrave; chất lượng dịch vụ l&agrave; c&aacute;i quyết định trong m&ocirc;i trường cạnh tranh. Gi&aacute; cũng l&agrave; vấn đề nhưng nếu hai sản phẩm tương đương nhau về mặt chất lượng v&agrave; dịch vụ th&igrave; chắc chắn người ta sẽ chọn sản phẩm c&oacute; gi&aacute; th&agrave;nh rẻ hơn&rdquo;, &ocirc;ng Lương n&oacute;i.

TS Phạm Trung Lương đ&aacute;nh gi&aacute; mức thuế TTĐB hiện nay l&agrave; hơi cao, tuy nhi&ecirc;n nếu ch&uacute;ng ta c&oacute; sản phẩm golf tốt hơn, chất lượng dịch vụ tốt hơn, đội ngũ nh&acirc;n sự tốt hơn th&igrave; ch&uacute;ng ta ho&agrave;n to&agrave;n c&oacute; thể cạnh tranh được.

Trong khi đ&oacute;, PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, chuy&ecirc;n gia kinh tế, cho rằng mức thuế TTĐB 20% cho golf hiện nay l&agrave; chấp nhận được v&agrave; kh&ocirc;ng qu&aacute; cao. Thực tế th&igrave; đ&acirc;y l&agrave; mức thuế tương đối thấp. &Ocirc;ng Thịnh cho biết: &ldquo;Trong bảng đ&aacute;nh thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt &aacute;p dụng từ năm 2018 của ch&uacute;ng ta c&oacute; mức thuế TTĐB cao nhất l&ecirc;n tới 150% (&aacute;p dụng cho xe &ocirc; t&ocirc; dưới 24 chỗ loại c&oacute; dung t&iacute;ch xi lanh tr&ecirc;n 6.000 cm3) n&ecirc;n mức n&agrave;y kh&ocirc;ng phải l&agrave; cao. Tất nhi&ecirc;n khi so với c&aacute;c quốc gia kh&aacute;c th&igrave; mức thuế n&agrave;y tương đối cao nhưng t&ocirc;i cho l&agrave; ph&ugrave; hợp&rdquo;.

Theo &ocirc;ng Thịnh, nếu kh&ocirc;ng đ&aacute;nh mạnh về thuế ti&ecirc;u thụ đặc biệt, c&aacute;c địa phương sẽ ồ ạt ph&aacute;t triển s&acirc;n golf, điều n&agrave;y tạo ra hệ luỵ l&agrave; cạnh tranh kh&ocirc;ng s&ograve;ng phẳng, thậm ch&iacute; c&oacute; những thoả thuận ngầm giữa c&aacute;c địa phương. Bởi hiện nay c&aacute;c địa phương được ph&eacute;p cấp ph&eacute;p tự quy hoạch về s&acirc;n golf theo nhu cầu, định hướng ph&aacute;t triển kinh tế - x&atilde; hội của mỗi tỉnh. Chưa kể, việc x&acirc;y dựng c&aacute;c s&acirc;n golf, bao gồm một số hoặc tất cả c&aacute;c c&ocirc;ng việc c&oacute; thể g&acirc;y t&aacute;c động xấu đến m&ocirc;i trường. V&iacute; dụ như l&agrave;m mất một diện t&iacute;ch rất lớn đất canh t&aacute;c, xo&aacute; sạch lớp phủ thực vật tự nhi&ecirc;n, g&acirc;y ra ch&aacute;y rừng, huỷ hoại t&agrave;i nguy&ecirc;n thi&ecirc;n nhi&ecirc;n v&agrave; cảnh quan m&ocirc;i trường sống, tạo ra đất v&agrave; lớp cỏ ngoại lai, g&acirc;y ra những biến đổi về địa h&igrave;nh v&agrave; nguồn nước ngầm địa phương,&hellip;

&ldquo;C&ugrave;ng với đ&oacute;, nếu ch&uacute;ng ta bu&ocirc;ng lỏng kh&ocirc;ng c&oacute; quản l&yacute; chặt chẽ quy hoạch s&acirc;n golf, kh&ocirc;ng c&oacute; một mức thuế ph&ugrave; hợp v&agrave; kh&ocirc;ng c&oacute; mức thu ph&ugrave; hợp th&igrave; cuối c&ugrave;ng ng&acirc;n s&aacute;ch địa phương sẽ kh&ocirc;ng thu được g&igrave;, trong khi người d&acirc;n th&igrave; mất việc l&agrave;m. Điều đ&oacute; cho thấy nếu kh&ocirc;ng đ&aacute;nh thuế th&igrave; golf kh&ocirc;ng c&oacute; đ&oacute;ng g&oacute;p g&igrave; cho nền kinh tế&rdquo;, &ocirc;ng Thịnh n&oacute;i.

<a href="https://vietnamfinance.vn/thue-tieu-thu-dac-biet-gong-kim-han-che-golf-phat-trien-20180504224289875.htm">Minh Đức</a>

&nbsp;

Kinh tế

Vietnam Finance

Thuế tiêu thụ đặc biệt: 'Gọng kìm' hạn chế golf phát triển?

Nguyễn Mạnh Hà

C&#225;i thứ r&#245; r&#224;ng chỉ phục vụ giới si&#234;u giầu th&#236; cho trốn thuế ... c&#242;n xăng - dầu - điện - nước để k&#237;ch th&#237;ch sản xuất - ti&#234;u d&#249;ng th&#236; ch&#250;ng b&#226;y gi&#227; thuế nọ chồng thuế kia khiến cho đời sống nh&#226;n d&#226;n ng&#224;y c&#224;ng kh&#243; khăn ... n&#226;ng n&#226;ng c&#225;i quần

Cái thứ rõ ràng chỉ phục vụ giới siêu giầu thì cho trốn thuế ... còn xăng - dầu - điện - nước để kích thích sản xuất - tiêu dùng thì chúng bây giã thuế nọ chồng thuế kia khiến cho đời sống nhân dân ngày càng khó khăn ... nâng nâng cái quần