Hiện c&oacute; 20/26 nội dung Quốc hội giao Ch&iacute;nh phủ v&agrave; đang được Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh x&acirc;y dựng chi tiết tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Ng&acirc;n s&aacute;ch nh&agrave; nước (NSNN). 
 
<img alt="" src="https://static.fireant.vn/Upload/20250708/images/1520250708112239.jpg" style="height:386px; width:600px" />

Việc sử dụng vốn đầu tư ph&aacute;t triển từ ng&acirc;n s&aacute;ch địa phương cho c&aacute;c dự &aacute;n đầu tư x&acirc;y dựng kết cấu hạ tầng được Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh quy định chi tiết

Ph&aacute;t biểu tại Hội nghị thảo luận, xin &yacute; kiến c&aacute;c bộ, cơ quan trung ương v&agrave; địa phương về hồ sơ tr&igrave;nh Ch&iacute;nh phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi h&agrave;nh một số điều của Luật NSNN số 89/2025/QH15, Thứ trưởng Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh Nguyễn Đức Chi cho biết, Luật NSNN số 89/2025/QH15 l&agrave; một dự &aacute;n luật quan trọng, c&oacute; phạm vi rất rộng, t&aacute;c động tới to&agrave;n bộ c&aacute;c ng&agrave;nh, lĩnh vực v&agrave; c&aacute;c địa phương, g&oacute;p phần quan trọng thực hiện c&aacute;c mục ti&ecirc;u ph&aacute;t triển kinh tế - x&atilde; hội của đất nước trong kỷ nguy&ecirc;n mới, kỷ nguy&ecirc;n &ldquo;vươn m&igrave;nh&rdquo; của d&acirc;n tộc.

Tại Luật n&agrave;y, Quốc hội đ&atilde; giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết 4 nội dung, giao Ch&iacute;nh phủ quy định chi tiết 26 nội dung. Tr&ecirc;n cơ sở đ&oacute;, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh đ&atilde; x&aacute;c định chủ tr&igrave; x&acirc;y dựng 3 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội v&agrave; 6 Nghị định của Ch&iacute;nh phủ.

&ldquo;Dự thảo Nghị định xin &yacute; kiến tại Hội nghị n&agrave;y l&agrave; một nghị định với phạm vi quy định chi tiết 20/26 nội dung Quốc hội đ&atilde; giao Ch&iacute;nh phủ, thay thế Nghị định 163/2016/NĐ-CP ng&agrave;y 21/12/2016 quy định chi tiết thi h&agrave;nh một số điều của Luật NSNN năm 2015&hellip;&rdquo;, Thứ trưởng cho hay.

&Ocirc;ng Nguyễn Minh T&acirc;n, Ph&oacute; Vụ trưởng Vụ NSNN (Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh) cho biết, dự thảo Nghị định gồm 8 Chương, 52 Điều với 9 nội dung sửa đổi ho&agrave;n thiện; 10 nội dung bổ sung mới; 5 nội dung lược bỏ. Trong đ&oacute;, nội dung về c&ocirc;ng khai ng&acirc;n s&aacute;ch v&agrave; gi&aacute;m s&aacute;t cộng đồng cũng được đề cao trong dự thảo, thể hiện qua việc quy định r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm, thời điểm c&ocirc;ng khai của c&aacute;c cơ quan, cũng như h&igrave;nh thức tổ chức gi&aacute;m s&aacute;t của cộng đồng nhằm bảo đảm t&iacute;nh minh bạch v&agrave; tr&aacute;ch nhiệm giải tr&igrave;nh trong sử dụng ng&acirc;n s&aacute;ch. Ngo&agrave;i ra, kế hoạch t&agrave;i ch&iacute;nh 5 năm được hướng dẫn cụ thể từ căn cứ lập, nội dung, tr&igrave;nh tự đến tr&aacute;ch nhiệm của c&aacute;c cơ quan li&ecirc;n quan. Li&ecirc;n quan đến nội dung ph&acirc;n cấp ph&acirc;n quyền, Dự thảo Nghị định quy định cụ thể: Tr&igrave;nh tự, thủ tục điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi trong qu&aacute; tr&igrave;nh chấp h&agrave;nh NSNN; Tr&igrave;nh tự, thủ tục quyết định ứng trước dự to&aacute;n ng&acirc;n s&aacute;ch năm sau; Tr&igrave;nh tự, thủ tục quyết định sử dụng tăng thu, dự to&aacute;n c&ograve;n lại; Tr&igrave;nh tự, thủ tục quyết định thưởng vượt dự to&aacute;n thu.

Ph&aacute;t biểu tại Hội nghị, nhiều &yacute; kiến đồng t&igrave;nh khi cho rằng dự thảo đ&atilde; sửa đổi cơ bản, triệt để những vướng mắc trước đ&acirc;y trong việc thực hiện Luật NSNN cũ, ph&acirc;n cấp mạnh mẽ cho địa phương, mở ra nhiều vấn đề cho địa phương thực hiện, như quy định về cho sử dụng quỹ tạm ứng, thời gian ho&agrave;n ứng&hellip; Qua đ&oacute;, tạo sự chủ động, linh hoạt hơn cho c&aacute;c cấp, ng&agrave;nh, địa phương trong lập dự to&aacute;n, điều h&agrave;nh, quản l&yacute;, quyết to&aacute;n v&agrave; c&ocirc;ng khai ng&acirc;n s&aacute;ch nh&agrave; nước; giải quyết kịp thời c&aacute;c vấn đề ph&aacute;t sinh khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ m&aacute;y của hệ thống ch&iacute;nh trị, nhất l&agrave; khi thực hiện m&ocirc; h&igrave;nh ch&iacute;nh quyền địa phương 2 cấp.

B&agrave; Trần Thị Liễu, Ph&oacute; Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - T&agrave;i ch&iacute;nh (Bộ Y tế) khẳng định, Dự thảo Nghị định đ&atilde; th&aacute;o gỡ nhiều vướng mắc trong triển khai quy định về quản l&yacute; NSNN thời gian qua, đặc biệt l&agrave; quy định về việc kh&ocirc;ng phải x&acirc;y dựng kế hoạch t&agrave;i ch&iacute;nh dự to&aacute;n NSNN 3 năm l&agrave; rất thiết thực. Tuy nhi&ecirc;n, việc giao thẩm quyền quản l&yacute; NSNN theo kết quả thực hiện nhiệm vụ cho c&aacute;c bộ quản l&yacute; chuy&ecirc;n ng&agrave;nh c&oacute; thể g&acirc;y kh&oacute; cho c&aacute;c bộ quản l&yacute; chuy&ecirc;n ng&agrave;nh v&agrave; lo lắng kh&ocirc;ng l&agrave;m tr&ograve;n tr&aacute;ch nhiệm khi chỉ c&ograve;n 6 th&aacute;ng l&agrave; đến thời điểm Luật NSNN 2025 c&oacute; hiệu lực. Đến nay, c&aacute;c ti&ecirc;u chuẩn định mức kỹ thuật kinh tế, định mức chi ti&ecirc;u chưa được x&aacute;c định r&otilde;, đặc biệt c&aacute;c đơn vị tự chủ t&agrave;i ch&iacute;nh c&ocirc;ng lập chưa x&aacute;c định được hết c&aacute;c yếu tố n&agrave;y.

C&ugrave;ng về nội dung tr&ecirc;n, b&agrave; B&ugrave;i Thị Kh&aacute;nh V&acirc;n, Ph&oacute; Gi&aacute;m đốc Sở T&agrave;i ch&iacute;nh tỉnh Kh&aacute;nh H&ograve;a đề xuất, cần sớm c&oacute; quy định cụ thể, r&otilde; r&agrave;ng về c&aacute;c ti&ecirc;u chuẩn, định mức kỹ thuật để việc lập dự to&aacute;n năm 2026 được tiến h&agrave;nh thuận lợi. Theo b&agrave; V&acirc;n, c&aacute;c địa phương lo ngại kh&oacute; thực hiện quy định về ph&acirc;n bổ tiền sử dụng đất, tiền thu&ecirc; đất, t&agrave;i sản gắn liền với đất theo quy định tại Luật NSNN mới.

Đại diện Sở T&agrave;i ch&iacute;nh tỉnh Vĩnh Long băn khoăn về việc thực hiện quy định về quản l&yacute; v&agrave; sử dụng nguồn t&agrave;i trợ, đ&oacute;ng g&oacute;p tự nguyện bằng tiền. Theo quy định, đơn vị tiếp nhận b&aacute;o c&aacute;o cơ quan quản l&yacute; cấp tr&ecirc;n trực tiếp tổng hợp, gửi cơ quan t&agrave;i ch&iacute;nh c&ugrave;ng cấp để tr&igrave;nh Ch&iacute;nh phủ (đối với ng&acirc;n s&aacute;ch trung ương) hoặc ủy ban nh&acirc;n d&acirc;n (đối với ng&acirc;n s&aacute;ch địa phương) bổ sung dự to&aacute;n thu, chi NSNN để thực hiện; thực hiện hạch to&aacute;n, quyết to&aacute;n v&agrave;o ng&acirc;n s&aacute;ch nh&agrave; nước theo quy định của Luật NSNN v&agrave; c&aacute;c văn bản hướng dẫn&hellip; &ldquo;Trong nhiều trường hợp, nh&agrave; t&agrave;i trợ muốn triển khai sớm với mục đ&iacute;ch t&agrave;i trợ v&agrave; địa chỉ t&agrave;i trợ cụ thể m&agrave; thủ tục chậm th&igrave; c&oacute; thể g&acirc;y kh&oacute; thực hiện&rdquo;, đại diện Sở T&agrave;i ch&iacute;nh tỉnh Vĩnh Long chia sẻ.

Một nội dung kh&aacute;c nhận được nhiều &yacute; kiến đ&oacute;ng g&oacute;p l&agrave; thẩm quyền của Hội đồng nh&acirc;n d&acirc;n cấp tỉnh trong việc quyết định chế độ, ti&ecirc;u chuẩn, định mức chi ng&acirc;n s&aacute;ch địa phương. Đ&acirc;y l&agrave; nội dung mới nhằm n&acirc;ng cao t&iacute;nh tự chủ của địa phương, đi liền với tr&aacute;ch nhiệm giải tr&igrave;nh v&agrave; kiểm so&aacute;t minh bạch trong quản l&yacute; ng&acirc;n s&aacute;ch theo m&ocirc; h&igrave;nh ch&iacute;nh quyền 2 cấp.

&ldquo;Việc ban h&agrave;nh Nghị định quy định chi tiết thi h&agrave;nh một số điều của Luật NSNN vừa cụ thể c&aacute;c nội dung Quốc hội giao Ch&iacute;nh phủ quy định chi tiết, vừa kịp thời cụ thể h&oacute;a c&aacute;c chủ trương, đường lối của Đảng, Nh&agrave; nước về đẩy mạnh ph&acirc;n cấp, ph&acirc;n quyền; đ&aacute;p ứng c&aacute;c vấn đề thực tiễn v&agrave; bối cảnh ph&aacute;t triển mới, tạo sự chủ động, linh hoạt hơn cho c&aacute;c cấp, ng&agrave;nh, địa phương trong lập dự to&aacute;n, điều h&agrave;nh, quản l&yacute;, quyết to&aacute;n v&agrave; c&ocirc;ng khai NSNN; giải quyết kịp thời c&aacute;c vấn đề ph&aacute;t sinh khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ m&aacute;y của hệ thống ch&iacute;nh trị, nhất l&agrave; x&acirc;y dựng m&ocirc; h&igrave;nh ch&iacute;nh quyền địa phương 2 cấp&hellip;&rdquo;, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh.

Tiếp thu c&aacute;c &yacute; kiến đ&oacute;ng g&oacute;p v&agrave; l&agrave;m r&otilde; những điểm thắc mắc, &ocirc;ng Nguyễn Minh T&acirc;n cho biết, sẽ tiếp tục l&agrave;m r&otilde; c&aacute;c nội dung tại Nghị định để Luật NSNN được triển khai hiệu quả.

<a href="https://thoibaonganhang.vn/quan-ly-ngan-sach-nha-nuoc-chu-dong-linh-hoat-hon-trong-boi-canh-moi-166959.html">Hương Giang-Link gốc</a>

Hiện có 20/26 nội dung Quốc hội giao Chính phủ và đang được Bộ Tài chính xây dựng chi tiết tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Ngân sách nhà nước (NSNN).
