VCCI kiến nghị Luật quản l&yacute; thuế (thay thế) n&acirc;ng ngưỡng doanh thu &aacute;p dụng h&oacute;a đơn điện tử từ m&aacute;y t&iacute;nh tiền kết nối cơ quan thuế từ mức doanh thu hộ kinh doanh 1 tỉ đồng/năm l&ecirc;n 2&ndash;3 tỉ đồng/năm cho ph&ugrave; hợp với thực tiễn.

Tại hội thảo &quot;Lấy &yacute; kiến về định hướng x&acirc;y dựng ch&iacute;nh s&aacute;ch của Luật Quản l&yacute; thuế (thay thế)&quot; do Cục Thuế (Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh) v&agrave; nhiều đơn vị phối hợp tổ chức s&aacute;ng 1-8 tại TP.HCM, c&aacute;c g&oacute;p &yacute; từ chuy&ecirc;n gia v&agrave; cộng đồng doanh nghiệp đều hướng đến mục ti&ecirc;u cốt l&otilde;i l&agrave; tạo thuận lợi tối đa cho người nộp thuế.

Nhiều đề xuất t&acirc;m huyết đ&atilde; tập trung v&agrave;o việc cải c&aacute;ch c&aacute;c thủ tục thiết thực, ảnh hưởng trực tiếp đến người d&acirc;n, hộ kinh doanh v&agrave; doanh nghiệp. Trọng t&acirc;m của c&aacute;c thảo luận n&agrave;y l&agrave; đơn giản h&oacute;a quy tr&igrave;nh k&ecirc; khai thuế v&agrave; minh bạch h&oacute;a c&aacute;c thủ tục về ho&agrave;n thuế.

Hỗ trợ hộ kinh doanh

Một trong những chủ đề n&oacute;ng nhất ch&iacute;nh l&agrave; tương lai của hơn 5 triệu hộ kinh doanh tr&ecirc;n cả nước. Việc x&oacute;a bỏ thuế kho&aacute;n v&agrave; chuyển sang &aacute;p dụng h&oacute;a đơn điện tử (HĐĐT) l&agrave; chủ trương đ&uacute;ng đắn, nhưng c&aacute;ch l&agrave;m đang g&acirc;y ra nhiều lo ngại.

G&oacute;p &yacute; dự thảo Luật Quản l&yacute; thuế (thay thế), đại diện Li&ecirc;n đo&agrave;n Thương mại v&agrave; C&ocirc;ng nghiệp Việt Nam (VCCI) đ&atilde; đưa ra những &quot;con số biết n&oacute;i&quot;. Theo quy định c&oacute; hiệu lực từ th&aacute;ng 6-2025, c&aacute;c hộ c&oacute; doanh thu kho&aacute;n từ 1 tỉ đồng/năm trở l&ecirc;n phải sử dụng HĐĐT kết nối với cơ quan thuế. VCCI chỉ ra rằng d&ugrave; nh&oacute;m n&agrave;y chỉ chiếm chưa tới 1% tổng số hộ kinh doanh được quản l&yacute;, nhưng họ chịu t&aacute;c động mạnh nhất.

Nhiều hộ trong ng&agrave;nh b&aacute;n lẻ, ăn uống c&oacute; lợi nhuận rất mỏng, việc &aacute;p dụng quy định n&agrave;y c&oacute; thể đẩy họ v&agrave;o t&igrave;nh thế kh&oacute; khăn, thậm ch&iacute; thua lỗ. Một khảo s&aacute;t cho thấy c&oacute; tới 64% hộ dự b&aacute;o lợi nhuận sẽ giảm, v&agrave; 23% c&oacute; thể phải tạm ngừng kinh doanh. Do đ&oacute;, VCCI kiến nghị n&acirc;ng ngưỡng doanh thu n&agrave;y l&ecirc;n 2-3 tỉ đồng/năm v&agrave; c&oacute; lộ tr&igrave;nh chuyển tiếp &iacute;t nhất 1 năm.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20250801/images/image(82).png" style="height:441px; width:600px" />

B&agrave; Nguyễn V&acirc;n Chi, Ph&oacute; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế t&agrave;i ch&iacute;nh Quốc hội g&oacute;p &yacute; tại Hội thảo. 
﻿Ảnh: QH

Nh&igrave;n từ g&oacute;c độ vĩ m&ocirc;, b&agrave; Nguyễn V&acirc;n Chi, Ph&oacute; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế t&agrave;i ch&iacute;nh Quốc hội, cho rằng quản l&yacute; thuế đối với hộ kinh doanh l&agrave; một b&agrave;i to&aacute;n v&ocirc; c&ugrave;ng phức tạp. B&agrave; gợi lại nguy&ecirc;n tắc quản l&yacute; 80/20, khi một số lượng rất lớn người nộp thuế nhưng chỉ đ&oacute;ng g&oacute;p một phần nhỏ v&agrave;o tổng số thu.

&quot;Chi ph&iacute; để quản l&yacute; nh&oacute;m đối tượng đ&ocirc;ng đảo n&agrave;y l&agrave; rất lớn. V&igrave; vậy, trước khi chuyển đổi từ thuế kho&aacute;n sang k&ecirc; khai, ch&uacute;ng ta cần một đ&aacute;nh gi&aacute; t&aacute;c động định lượng rất r&otilde; r&agrave;ng&quot; - b&agrave; Chi đề nghị.

Đi s&acirc;u v&agrave;o những vướng mắc thực tế, b&agrave; Nguyễn Thị C&uacute;c, Chủ tịch Hội Tư vấn Thuế Việt Nam (VTCA), cũng chỉ ra h&agrave;ng loạt vấn đề. B&agrave; cho rằng ngưỡng doanh thu kh&ocirc;ng chịu thuế 100 triệu đồng/năm đ&atilde; qu&aacute; lạc hậu v&agrave; mạnh dạn đề nghị n&acirc;ng ngưỡng l&ecirc;n mức 400-500 triệu đồng/năm. Tuy nhi&ecirc;n, việc n&agrave;y lại l&agrave;m nảy sinh một vướng mắc kh&aacute;c li&ecirc;n quan đến h&oacute;a đơn điện tử l&agrave; khi một hộ kinh doanh được miễn thuế, họ sẽ kh&ocirc;ng xuất h&oacute;a đơn, g&acirc;y kh&oacute; khăn cho c&aacute;c doanh nghiệp mua h&agrave;ng.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20250801/images/image(83).png" style="height:475px; width:600px" />

B&agrave; Nguyễn Thị C&uacute;c, Chủ tịch Hội Tư vấn Thuế Việt Nam (VTCA) đề nghị n&acirc;ng ngưỡng doanh thu kh&ocirc;ng chịu thuế của hộ kinh doanh l&ecirc;n mức 400-500 triệu đồng/năm. Ảnh: QH

Để giải quyết, b&agrave; C&uacute;c đề xuất cơ chế cho ph&eacute;p c&aacute;c hộ n&agrave;y được mua h&oacute;a đơn điện tử của cơ quan thuế theo từng lần ph&aacute;t sinh khi người mua c&oacute; y&ecirc;u cầu. Mỗi một hộ kinh doanh đều cần một cơ chế r&otilde; r&agrave;ng, khả thi để tu&acirc;n thủ.

Minh bạch h&oacute;a thủ tục l&agrave; cấp thiết

B&ecirc;n cạnh c&acirc;u chuyện của hộ kinh doanh, c&aacute;c quy tr&igrave;nh về k&ecirc; khai, kiểm tra, xử phạt v&agrave; ho&agrave;n thuế cũng được c&aacute;c chuy&ecirc;n gia từ Deloitte, EY, VCCI v&agrave; c&aacute;c đại biểu ph&acirc;n t&iacute;ch, g&oacute;p &yacute;.

Về thủ tục khai bổ sung hồ sơ thuế, đại diện C&ocirc;ng ty TNHH Deloitte Việt Nam chỉ ra một điểm bất hợp l&yacute; lớn. Dự thảo Luật Quản l&yacute; thuế hiện đ&atilde; b&atilde;i bỏ quy định cho ph&eacute;p người nộp thuế được khai bổ sung l&agrave;m giảm số thuế phải nộp đối với c&aacute;c hồ sơ thuộc kỳ đ&atilde; c&oacute; kết luận thanh tra, kiểm tra. Deloitte kiến nghị cần cho ph&eacute;p doanh nghiệp được k&ecirc; khai điều chỉnh giảm trong trường hợp n&agrave;y, v&agrave; việc điều chỉnh sẽ được thực hiện theo quy tr&igrave;nh kiểm tra lại.

Tuy nhi&ecirc;n, nhiều &yacute; kiến kh&aacute;c cho rằng việc cho ph&eacute;p sửa đổi qu&aacute; thoải m&aacute;i c&oacute; thể l&agrave;m giảm tr&aacute;ch nhiệm của người nộp thuế với tờ khai ban đầu của m&igrave;nh v&agrave; đề nghị cần tham khảo kinh nghiệm quốc tế.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20250801/images/image(84).png" style="height:400px; width:600px" />

Về c&ocirc;ng t&aacute;c thanh tra, kiểm tra thuế được c&aacute;c doanh nghiệp kiến nghị giảm tần suất v&agrave; tr&aacute;nh chồng ch&eacute;o. Ảnh: QH

Đối với việc ho&agrave;n thuế gi&aacute; trị gia tăng tự động, c&aacute;c &yacute; kiến đều ủng hộ chủ trương nhưng đặc biệt nhấn mạnh về sự cần thiết phải l&agrave;m r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm ph&aacute;p l&yacute;. Cụ thể, luật cần quy định r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm của người nộp thuế v&agrave; cơ quan thuế trong trường hợp hệ thống tự động xử l&yacute; sai s&oacute;t. Đồng thời, cần b&atilde;i bỏ quy định y&ecirc;u cầu doanh nghiệp phải chứng minh b&ecirc;n b&aacute;n đ&atilde; nộp thuế, v&igrave; đ&acirc;y l&agrave; tr&aacute;ch nhiệm của cơ quan thuế phải x&aacute;c minh qua cơ sở dữ liệu của m&igrave;nh. Ngo&agrave;i ra, kh&aacute;i niệm &quot;ho&agrave;n thuế lần đầu&quot; tại cơ quan hải quan cũng cần được l&agrave;m r&otilde; để tr&aacute;nh g&acirc;y vướng mắc cho doanh nghiệp.

Về c&ocirc;ng t&aacute;c thanh tra, kiểm tra, kiến nghị chung l&agrave; phải giảm tần suất v&agrave; tr&aacute;nh chồng ch&eacute;o. Li&ecirc;n đo&agrave;n Thương mại v&agrave; C&ocirc;ng nghiệp Việt Nam (VCCI) đề xuất nguy&ecirc;n tắc thanh tra &quot;một năm một lần&quot; đối với c&aacute;c doanh nghiệp tu&acirc;n thủ tốt.

C&ocirc;ng ty TNHH Deloitte Việt Nam cũng kiến nghị cần t&aacute;ch bạch giữa kiểm tra th&ocirc;ng thường v&agrave; kiểm tra chuy&ecirc;n đề về giao dịch li&ecirc;n kết để tr&aacute;nh tr&ugrave;ng lắp, đồng thời l&agrave;m r&otilde; thời hiệu kiểm tra lại. C&ocirc;ng ty Ernst &amp; Young Việt Nam đề xuất cần c&oacute; quy định &quot;cứng&quot; về thời gian ban h&agrave;nh quyết định thanh tra để tr&aacute;nh k&eacute;o d&agrave;i, g&acirc;y ảnh hưởng đến doanh nghiệp.

Ng&agrave;nh thuế chuyển từ tư duy &#39;quản l&yacute;&#39; sang &#39;phục vụ&#39;

Ng&agrave;nh thuế sẽ tr&igrave;nh Ch&iacute;nh phủ, Quốc hội sửa đổi to&agrave;n diện Luật Quản l&yacute; thuế 2019 theo hướng lấy người nộp thuế l&agrave;m trung t&acirc;m, quản l&yacute; chặt c&aacute;c m&ocirc; h&igrave;nh kinh tế mới như thương mại điện tử v&agrave; tăng cường chống thất thu, chuyển gi&aacute;. Đ&oacute; l&agrave; khẳng định của &ocirc;ng Mai Xu&acirc;n Th&agrave;nh, Cục trưởng Cục Thuế, tại hội thảo lấy &yacute; kiến về định hướng x&acirc;y dựng Luật Quản l&yacute; thuế (thay thế).

Theo &ocirc;ng Th&agrave;nh, d&ugrave; Luật Quản l&yacute; thuế 2019 l&agrave; khung ph&aacute;p l&yacute; quan trọng, nhưng sự b&ugrave;ng nổ của kinh tế số, c&aacute;c m&ocirc; h&igrave;nh kinh doanh mới v&agrave; y&ecirc;u cầu chuyển đổi số quốc gia đ&atilde; đặt ra đ&ograve;i hỏi cấp thiết phải sửa đổi luật một c&aacute;ch to&agrave;n diện.

&quot;Định hướng sửa đổi lần n&agrave;y sẽ tập trung cải c&aacute;ch triệt để tư duy, chuyển từ &#39;quản l&yacute;&#39; sang &#39;phục vụ&#39;, lấy người nộp thuế l&agrave;m trung t&acirc;m để th&uacute;c đẩy sản xuất kinh doanh&quot; - &ocirc;ng Th&agrave;nh nhấn mạnh.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20250801/images/image(85).png" style="height:461px; width:600px" />

&Ocirc;ng Mai Xu&acirc;n Th&agrave;nh, Cục trưởng Cục Thuế.

Để hiện thực h&oacute;a mục ti&ecirc;u n&agrave;y, Luật Quản l&yacute; thuế mới sẽ đẩy mạnh chuyển đổi số v&agrave; hiện đại h&oacute;a to&agrave;n diện c&ocirc;ng t&aacute;c quản l&yacute;. Đ&acirc;y sẽ l&agrave; nền tảng để tăng cường quản l&yacute; thuế hiệu quả hơn đối với c&aacute;c m&ocirc; h&igrave;nh kinh tế mới, đặc biệt l&agrave; thương mại điện tử v&agrave; c&aacute;c dịch vụ số xuy&ecirc;n bi&ecirc;n giới. Song song đ&oacute;, c&aacute;c quy định sẽ được x&acirc;y dựng để &aacute;p dụng phương thức quản l&yacute; rủi ro dựa tr&ecirc;n mức độ tu&acirc;n thủ của người nộp thuế, đồng thời tăng cường c&aacute;c biện ph&aacute;p chống thất thu, gian lận thuế v&agrave; chuyển gi&aacute;.

Về lộ tr&igrave;nh, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh đ&atilde; đề xuất Ch&iacute;nh phủ bổ sung dự &aacute;n luật v&agrave;o chương tr&igrave;nh x&acirc;y dựng ph&aacute;p luật năm 2025. Dự kiến, dự &aacute;n Luật Quản l&yacute; thuế (thay thế) sẽ được tr&igrave;nh Quốc hội cho &yacute; kiến v&agrave; th&ocirc;ng qua tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội kh&oacute;a XV.

Cục Thuế cho biết sẽ lấy &yacute; kiến rộng r&atilde;i từ c&aacute;c chuy&ecirc;n gia, hiệp hội v&agrave; cộng đồng doanh nghiệp để đảm bảo luật khi ban h&agrave;nh sẽ th&aacute;o gỡ được c&aacute;c vướng mắc, ph&ugrave; hợp với thực tiễn v&agrave; th&uacute;c đẩy sự ph&aacute;t triển của nền kinh tế.

Kiến nghị miễn trừ tiền phạt chậm nộp

D&ugrave; dự thảo Luật Quản l&yacute; thuế (thay thế) dự kiến kế thừa c&aacute;c nguy&ecirc;n tắc hiện h&agrave;nh về c&aacute;ch t&iacute;nh tiền chậm nộp, nhiều kiến nghị từ c&aacute;c chuy&ecirc;n gia đang th&uacute;c đẩy những thay đổi quan trọng nhằm tăng t&iacute;nh c&ocirc;ng bằng v&agrave; khuyến kh&iacute;ch doanh nghiệp tu&acirc;n thủ.

Theo kiến nghị từ C&ocirc;ng ty TNHH Deloitte Việt Nam, cần c&oacute; quy định kh&ocirc;ng t&iacute;nh tiền chậm nộp trong thời gian doanh nghiệp chờ kết quả x&eacute;t duyệt miễn, giảm thuế theo Hiệp định quốc tế để tr&aacute;nh g&acirc;y thiệt hại kh&ocirc;ng đ&aacute;ng c&oacute;. Đơn vị n&agrave;y cũng đề xuất miễn tiền phạt đối với c&aacute;c vi phạm được ph&aacute;t hiện ở lần kiểm tra thứ hai nếu đ&atilde; được chấp nhận trong lần kiểm tra trước đ&oacute;, nhằm đảm bảo sự nhất qu&aacute;n.

Đặc biệt, C&ocirc;ng ty Ernst &amp; Young Việt Nam (EY) đưa ra một đề xuất đột ph&aacute; về chương tr&igrave;nh &quot;&acirc;n x&aacute; thuế&quot; (Amnesty). Theo đ&oacute;, sẽ miễn trừ to&agrave;n bộ tiền phạt v&agrave; chậm nộp nếu người nộp thuế tự nguyện r&agrave; so&aacute;t v&agrave; nộp đủ nghĩa vụ thuế cho một giai đoạn d&agrave;i như 5 năm.

QUANG HUY

<a href="https://plo.vn/kien-nghi-an-xa-thue-doanh-thu-2-3-ti-dongnam-moi-ket-noi-may-tinh-tien-post863452.html">Link gốc</a>

VCCI kiến nghị Luật quản lý thuế (thay thế) nâng ngưỡng doanh thu áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền kết nối cơ quan thuế từ mức doanh thu hộ kinh doanh 1 tỉ đồng/năm lên 2–3 tỉ đồng/năm cho phù hợp với thực tiễn.

Kinh tế

Báo Pháp Luật TP.HCM

Kiến nghị 'ân xá thuế', doanh thu 2-3 tỉ đồng/năm mới kết nối máy tính tiền

Trần Trung Hiếu

B&#225;n nước m&#237;a, b&#225;n cơm hộp cũng đ&#243;ng hết

Bán nước mía, bán cơm hộp cũng đóng hết