D&ugrave; thể chế đ&atilde; c&oacute; những cải c&aacute;ch mạnh mẽ, tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư c&ocirc;ng vẫn chưa đạt kỳ vọng, k&eacute;o theo nguy cơ ảnh hưởng đến c&aacute;c mục ti&ecirc;u tăng trưởng. Những vướng mắc trong tổ chức thực hiện, sự phối hợp giữa c&aacute;c cấp, nhất l&agrave; ở c&aacute;c địa phương sau sắp xếp đơn vị h&agrave;nh ch&iacute;nh, đang được nhận diện r&otilde; hơn để c&oacute; giải ph&aacute;p th&aacute;o gỡ đồng bộ, từ trung ương đến cơ sở.

<img alt="" src="https://static.fireant.vn/Upload/20250714/images/giai-ngan-100-von-dau-tu-cong-khong-co-cho-cho-su-chan-chu-ne-tranh-20250712164926.jpg" style="height:400px; width:600px" />

Nguồn: Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh Đồ họa: PHƯƠNG ANH

Thể chế cải c&aacute;ch mạnh, ph&acirc;n quyền r&otilde; r&agrave;ng hơn

Một trong những điểm s&aacute;ng trong c&ocirc;ng t&aacute;c đầu tư c&ocirc;ng thời gian qua l&agrave; việc cải c&aacute;ch thể chế được thực hiện quyết liệt, c&oacute; chiều s&acirc;u. Trong th&aacute;ng 6/2025, Ch&iacute;nh phủ đ&atilde; ban h&agrave;nh đồng loạt 28 nghị định về ph&acirc;n cấp, ph&acirc;n quyền trong tổ chức ch&iacute;nh quyền địa phương 2 cấp, đ&acirc;y l&agrave; cơ sở ph&aacute;p l&yacute; để c&aacute;c bộ, ng&agrave;nh, địa phương chủ động hơn trong triển khai đầu tư c&ocirc;ng, đặc biệt l&agrave; ở những nơi vừa sắp xếp đơn vị h&agrave;nh ch&iacute;nh.

Giải ng&acirc;n c&ugrave;ng kỳ năm 2025 cao hơn cả về tỷ lệ v&agrave; gi&aacute; trị tuyệt đối

Trong 6 th&aacute;ng đầu năm, ước giải ng&acirc;n vốn đầu tư c&ocirc;ng của cả nước l&agrave; 264.800 tỷ đồng, đạt 32,06% kế hoạch Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ giao, c&ugrave;ng kỳ năm 2024 giải ng&acirc;n 188.400 tỷ đồng, đạt 28,2%. Như vậy, t&iacute;nh cả tỷ lệ giải ng&acirc;n v&agrave; gi&aacute; trị tuyệt đối, giải ng&acirc;n vốn đầu tư c&ocirc;ng năm 2025 đều cao hơn c&ugrave;ng kỳ năm 2024. Về gi&aacute; trị tuyệt đối, giải ng&acirc;n nhiều hơn khoảng 76.400 tỷ đồng.

Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Ch&iacute;nh trị, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh đ&atilde; tham mưu sửa đổi h&agrave;ng loạt luật li&ecirc;n quan đến đầu tư c&ocirc;ng như Luật Ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước, Luật Đầu tư c&ocirc;ng, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp&hellip; Theo đ&oacute;, c&aacute;c bộ, địa phương được ph&acirc;n quyền quyết định ph&acirc;n bổ chi tiết vốn, ph&ecirc; duyệt chủ trương đầu tư trong hạn mức cho ph&eacute;p, chủ động giải ph&oacute;ng mặt bằng v&agrave; tổ chức thực hiện.

Ngo&agrave;i ra, cơ chế xử l&yacute; c&aacute;c dự &aacute;n đặc biệt, c&aacute;c dự &aacute;n khoa học, c&ocirc;ng nghệ v&agrave; đổi mới s&aacute;ng tạo cũng được bổ sung, cho ph&eacute;p ph&ecirc; duyệt nhanh, đảm bảo nguồn lực triển khai. C&ocirc;ng t&aacute;c quản l&yacute; đầu tư c&ocirc;ng chuyển sang &aacute;p dụng hệ thống c&ocirc;ng nghệ th&ocirc;ng tin v&agrave; hậu kiểm, thay v&igrave; kiểm tra chồng ch&eacute;o trong qu&aacute; tr&igrave;nh triển khai.

Khơi th&ocirc;ng d&ograve;ng vốn, hướng về dự &aacute;n trọng điểm

Ngay từ đầu năm 2025, Ch&iacute;nh phủ đ&atilde; x&aacute;c định đầu tư c&ocirc;ng l&agrave; &ldquo;đ&ograve;n bẩy&rdquo; để giữ đ&agrave; phục hồi kinh tế. Tại Nghị quyết 01/NQ-CP ng&agrave;y 8/1/2025, Ch&iacute;nh phủ y&ecirc;u cầu: &ldquo;C&oacute; giải ph&aacute;p mạnh mẽ, quyết liệt, kịp thời hơn nữa để đẩy nhanh tiến độ giải ng&acirc;n vốn đầu tư c&ocirc;ng ngay từ đầu năm&hellip;&rdquo;.

Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ đ&atilde; c&oacute; h&agrave;ng loạt chỉ thị, c&ocirc;ng điện v&agrave; trực tiếp kiểm tra hiện trường để th&aacute;o gỡ điểm nghẽn. C&aacute;c Ph&oacute; Thủ tướng v&agrave; Tổ c&ocirc;ng t&aacute;c đặc biệt cũng đ&atilde; l&agrave;m việc với nhiều bộ, ng&agrave;nh, địa phương để giải đ&aacute;p kiến nghị, hướng dẫn xử l&yacute; c&aacute;c kh&oacute; khăn thực tế.

Nhờ đ&oacute;, vốn đầu tư c&ocirc;ng được ph&acirc;n bổ c&oacute; trọng t&acirc;m, tập trung v&agrave;o c&aacute;c dự &aacute;n đường cao tốc, li&ecirc;n v&ugrave;ng, trọng điểm quốc gia. T&iacute;nh đến nay, đ&atilde; c&oacute; 16 tuyến cao tốc mới được ho&agrave;n th&agrave;nh, n&acirc;ng tổng chiều d&agrave;i l&ecirc;n 2.268 km. Đồng thời, tuyến đường kết nối v&agrave; nh&agrave; ga T3 Cảng H&agrave;ng kh&ocirc;ng T&acirc;n Sơn Nhất được đưa v&agrave;o khai th&aacute;c, c&ugrave;ng với đ&oacute; l&agrave; 52 dự &aacute;n trọng điểm kh&aacute;c đang được đẩy nhanh tiến độ thi c&ocirc;ng.

Tuy nhi&ecirc;n, tỷ lệ giải ng&acirc;n vẫn chưa đạt kỳ vọng. Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh cho biết, theo phản &aacute;nh từ c&aacute;c địa phương, c&ograve;n nhiều vướng mắc cần được th&aacute;o gỡ như: chậm giải ph&oacute;ng mặt bằng do thiếu cơ sở dữ liệu đất đai, ch&iacute;nh s&aacute;ch đền b&ugrave; chưa hợp l&yacute;, thiếu quỹ t&aacute;i định cư; quy hoạch chồng ch&eacute;o... Giai đoạn thi c&ocirc;ng gặp kh&oacute; về gi&aacute; vật liệu, cấp ph&eacute;p khai th&aacute;c, năng lực nh&agrave; thầu yếu...

Kh&ocirc;ng thể để vốn đọng v&igrave; l&yacute; do chủ quan

D&ograve;ng vốn đầu tư c&ocirc;ng kh&ocirc;ng chỉ l&agrave; &ldquo;mạch m&aacute;u&rdquo; cho tăng trưởng m&agrave; c&ograve;n l&agrave; c&ocirc;ng cụ để dẫn dắt đầu tư tư nh&acirc;n. Nếu khơi th&ocirc;ng được vốn đầu tư c&ocirc;ng th&igrave; sẽ tạo hiệu ứng lan tỏa tới nhiều lĩnh vực kh&aacute;c như x&acirc;y dựng, giao th&ocirc;ng, vật liệu, logistics&hellip; Ngược lại, nếu tiếp tục để vốn đọng v&igrave; chờ giải ph&oacute;ng mặt bằng, do yếu k&eacute;m năng lực của chủ đầu tư hay rối rắm trong thủ tục&hellip; th&igrave; mọi cải c&aacute;ch từ trung ương đều c&oacute; thể bị &ldquo;chặn lại&rdquo; từ cơ sở.

Để đảm bảo tỷ lệ giải ng&acirc;n vốn đầu tư c&ocirc;ng năm 2025 đạt mục ti&ecirc;u 100% kế hoạch Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ giao, g&oacute;p phần thực hiện mục ti&ecirc;u tăng trưởng kinh tế 8% trở l&ecirc;n, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh kiến nghị c&aacute;c bộ, ng&agrave;nh, địa phương qu&aacute;n triệt nghi&ecirc;m t&uacute;c chỉ đạo của Ch&iacute;nh phủ, ki&ecirc;n quyết kh&ocirc;ng để vốn đầu tư c&ocirc;ng bị &ldquo;đọng&rdquo; v&igrave; nguy&ecirc;n nh&acirc;n chủ quan.

Trước hết, c&aacute;c bộ, ng&agrave;nh, địa phương phải x&aacute;c định r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm, coi chỉ ti&ecirc;u giải ng&acirc;n l&agrave; thước đo đ&aacute;nh gi&aacute; kết quả c&ocirc;ng việc. Cần giao chỉ ti&ecirc;u giải ng&acirc;n cụ thể từng th&aacute;ng đến từng chủ đầu tư, chủ động r&agrave; so&aacute;t tiến độ từng dự &aacute;n, lập hồ sơ thanh to&aacute;n ngay khi c&oacute; khối lượng v&agrave; thực hiện đầy đủ thủ tục theo quy định.

Đặc biệt trong bối cảnh sắp xếp đơn vị h&agrave;nh ch&iacute;nh, cần giữ vững t&iacute;nh li&ecirc;n tục, tr&aacute;nh t&igrave;nh trạng &ldquo;đứt g&atilde;y&rdquo; trong quản l&yacute; vốn. C&aacute;c địa phương phải khẩn trương r&agrave; so&aacute;t, điều chỉnh kế hoạch vốn v&agrave; hồ sơ ph&aacute;p l&yacute; li&ecirc;n quan do thay đổi địa giới h&agrave;nh ch&iacute;nh; bố tr&iacute; đủ c&aacute;n bộ để kh&ocirc;ng l&agrave;m gi&aacute;n đoạn hoạt động triển khai dự &aacute;n.

Ngo&agrave;i ra, cần tăng cường kiểm tra hiện trường, gi&aacute;m s&aacute;t tiến độ, đ&ocirc;n đốc nh&agrave; thầu, xử l&yacute; nghi&ecirc;m tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n tr&igrave; trệ, n&eacute; tr&aacute;nh, g&acirc;y cản trở giải ng&acirc;n vốn đầu tư c&ocirc;ng. Trường hợp dự &aacute;n kh&ocirc;ng giải ng&acirc;n kịp, cần linh hoạt điều chuyển vốn sang dự &aacute;n c&oacute; khả năng thực hiện tốt hơn trong nội bộ bộ, ng&agrave;nh hoặc địa phương.

B&ecirc;n cạnh đ&oacute;, c&ocirc;ng t&aacute;c giải ph&oacute;ng mặt bằng cần được th&aacute;o gỡ dứt điểm. Việc bố tr&iacute; vốn phải theo nguy&ecirc;n tắc &ldquo;c&oacute; mặt bằng th&igrave; mới x&acirc;y lắp&rdquo;, tr&aacute;nh t&igrave;nh trạng dự &aacute;n phải &ldquo;chờ đất&rdquo;.

Giải quyết c&aacute;c vướng mắc về đất đai, vật liệu x&acirc;y dựng v&agrave; kiểm so&aacute;t gi&aacute; cả cũng l&agrave; y&ecirc;u cầu cấp thiết. Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh y&ecirc;u cầu c&aacute;c địa phương cập nhật gi&aacute; vật liệu x&acirc;y dựng kịp thời, xử l&yacute; nghi&ecirc;m c&aacute;c h&agrave;nh vi đầu cơ, tạo khan hiếm giả, n&acirc;ng gi&aacute; tr&aacute;i quy định.

C&ugrave;ng với đ&oacute;, cần th&uacute;c đẩy cải c&aacute;ch h&agrave;nh ch&iacute;nh, ứng dụng c&ocirc;ng nghệ th&ocirc;ng tin trong xử l&yacute; thủ tục đầu tư c&ocirc;ng, tăng cường hậu kiểm v&agrave; đ&agrave;o tạo c&aacute;n bộ. Ki&ecirc;n quyết thay thế những c&aacute;n bộ yếu k&eacute;m, n&eacute; tr&aacute;nh tr&aacute;ch nhiệm; đồng thời bảo vệ những người d&aacute;m nghĩ, d&aacute;m l&agrave;m v&igrave; lợi &iacute;ch chung.

Th&ocirc;ng điệp r&otilde; r&agrave;ng được nhấn mạnh l&agrave; kh&ocirc;ng chấp nhận bất kỳ l&yacute; do chủ quan n&agrave;o khiến vốn đầu tư c&ocirc;ng chậm giải ng&acirc;n. Đ&acirc;y l&agrave; tr&aacute;ch nhiệm ch&iacute;nh trị, l&agrave; mệnh lệnh từ thực tiễn, kh&ocirc;ng thể tr&igrave; ho&atilde;n nếu muốn đạt mục ti&ecirc;u ph&aacute;t triển trong năm bản lề 2025.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20250714/images/image(70).png" style="height:589px; width:603px" />

<a href="https://thoibaotaichinhvietnam.vn/giai-ngan-100-von-dau-tu-cong-khong-co-cho-cho-su-chan-chu-ne-tranh-179926.html">Link gốc</a>

Dù thể chế đã có những cải cách mạnh mẽ, tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư công vẫn chưa đạt kỳ vọng, kéo theo nguy cơ ảnh hưởng đến các mục tiêu tăng trưởng. Những vướng mắc trong tổ chức thực hiện, sự phối hợp giữa các cấp, nhất là ở các địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính, đang được nhận diện rõ hơn để có giải pháp tháo gỡ đồng bộ, từ trung ương đến cơ sở.

Kinh tế

Thời báo tài chính VN

Giải ngân 100% vốn đầu tư công - không có chỗ cho sự chần chừ, né tránh

Nguyễn Thị Phương Thảo

M&#245;m, cuối năm lại v&#225;c ra bồi thường đất cho đủ, chứ giờ c&#242;n ghim gởi bank lấy l&#227;i &#129315;

Mõm, cuối năm lại vác ra bồi thường đất cho đủ, chứ giờ còn ghim gởi bank lấy lãi 🤣