Trước dự thảo Nghị định quy định ph&iacute; bảo vệ m&ocirc;i trường đối với kh&iacute; thải của Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh, nhiều chuy&ecirc;n gia b&agrave;y tỏ sự quan ngại đề xuất n&agrave;y chưa ph&ugrave; hợp với t&igrave;nh h&igrave;nh kinh tế Việt Nam ở thời điểm hiện tại.

3 triệu đồng/năm để giải quyết tồn đọng về kh&iacute; thải

Mới đ&acirc;y, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh vừa gửi lấy &yacute; kiến c&aacute;c Bộ, ng&agrave;nh, địa phương, doanh nghiệp về dự thảo Nghị định quy định ph&iacute; bảo vệ m&ocirc;i trường đối với kh&iacute; thải, nhằm từng bước n&acirc;ng cao &yacute; thức bảo vệ m&ocirc;i trường của tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n xả thải v&agrave; to&agrave;n x&atilde; hội.

Theo Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh, đ&acirc;y l&agrave; khoản thu mới, do vậy, Bộ đề xuất dự kiến trước mắt chỉ quy định người nộp ph&iacute; l&agrave; c&aacute;c cơ sở xả kh&iacute; thải quy định tại cột Phụ lục XXIX ban h&agrave;nh k&egrave;m theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP (c&aacute;c doanh nghiệp sản xuất gang th&eacute;p, luyện kim, sản xuất h&oacute;a chất v&ocirc; cơ; ph&acirc;n b&oacute;n v&ocirc; cơ; thuốc bảo vệ thực vật h&oacute;a học; lọc, h&oacute;a dầu; sản xuất xi măng...).

Cụ thể, mức ph&iacute; gồm 2 phần: Ph&iacute; cố định thu đối với mọi cơ sở xả kh&iacute; thải để bảo đảm chi ph&iacute; xử l&yacute; c&aacute;c chất nằm ngo&agrave;i 4 chất (bụi tổng, NOx, SOx, CO), với mức thu 3 triệu đồng/năm; Ph&iacute; biến đổi thu bổ sung đối với c&aacute;c cơ sở phải quan trắc kh&iacute; thải (thu đối với 4 chất bụi tổng, NOx, SOx, CO) l&agrave; từ 500 - 800 đồng/tấn.

<img alt="" src="https://photo-baomoi.bmcdn.me/w700_r1/2023_08_23_590_46705885/c18145fec6b32fed76a2.jpg" style="height:310px; width:550px" />

&Ocirc; nhiễm kh&ocirc;ng kh&iacute; tại c&aacute;c khu doanh nghiệp. (Nguồn: Internet)

Theo đ&oacute;, việc x&aacute;c định khối lượng kh&iacute; thải căn cứ tr&ecirc;n số liệu quan trắc g&oacute;p phần đảm bảo c&ocirc;ng bằng giữa c&aacute;c doanh nghiệp li&ecirc;n quan, đồng thời ph&aacute;t huy mạnh mẽ vai tr&ograve; gi&aacute;m s&aacute;t v&agrave; phản biện qu&aacute; tr&igrave;nh thực hiện nghĩa vụ nộp ph&iacute; của tổ chức xả thải g&acirc;y &ocirc; nhiễm m&ocirc;i trường.

Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh l&yacute; giải trong bối cảnh thực trạng &ocirc; nhiễm kh&ocirc;ng kh&iacute; tại c&aacute;c đ&ocirc; thị lớn ng&agrave;y c&agrave;ng gia tăng m&agrave; phần lớn tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n xả thải g&acirc;y &ocirc; nhiễm chưa &yacute; thức đầy đủ về tr&aacute;ch nhiệm của m&igrave;nh trong bảo vệ m&ocirc;i trường kh&ocirc;ng kh&iacute; th&igrave; việc nghi&ecirc;n cứu, x&acirc;y dựng Nghị định ph&iacute; bảo vệ m&ocirc;i trường đối với kh&iacute; thải l&agrave; cần thiết.

Qua đ&oacute;, Nghị định n&agrave;y hướng đến thể chế h&oacute;a chủ trương của Đảng v&agrave; Ch&iacute;nh phủ, kiện to&agrave;n hệ thống ph&aacute;p luật ph&iacute;, ph&ugrave; hợp với đ&ograve;i hỏi từ thực tiễn v&agrave; nhằm từng bước n&acirc;ng cao &yacute; thức bảo vệ m&ocirc;i trường của tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n xả thải&hellip;

B&agrave;i to&aacute;n thu chi mới cho doanh nghiệp

Cho &yacute; kiến về quy định n&agrave;y, TS. Ho&agrave;ng Dương T&ugrave;ng, nguy&ecirc;n Ph&oacute; Tổng cục trưởng Tổng cục M&ocirc;i trường, Bộ T&agrave;i nguy&ecirc;n v&agrave; M&ocirc;i trường cho rằng, quy định n&agrave;y l&agrave; rất cần thiết v&agrave; việc thiết kế c&aacute;c quy định cơ bản l&agrave; hợp l&yacute;. Tuy vậy, vẫn c&ograve;n một số nội dung cần l&agrave;m r&otilde; hoặc phải chỉnh sửa.

Theo &ocirc;ng T&ugrave;ng, đối tượng thu ph&iacute; hiện đang qu&aacute; rộng: &ldquo;Việc thu ph&iacute; bảo vệ m&ocirc;i trường đối với kh&iacute; thải l&agrave; rất mới n&ecirc;n cần c&oacute; lộ tr&igrave;nh. Trước mắt chỉ n&ecirc;n &aacute;p dụng với c&aacute;c cơ sở c&oacute; giấy ph&eacute;p m&ocirc;i trường, tức l&agrave; những đối tượng xả thải ch&iacute;nh, c&ograve;n với những cơ sở chỉ c&oacute; đăng k&yacute; m&ocirc;i trường th&igrave; chưa n&ecirc;n &aacute;p dụng&rdquo;. Bởi phụ lục XXIX của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP chỉ quy định với những dự &aacute;n, cơ sở đăng k&yacute; phải thực hiện quan trắc tự động, li&ecirc;n tục, cũng tức l&agrave; c&oacute; giấy ph&eacute;p m&ocirc;i trường. C&ograve;n Điều 5 của Dự thảo tr&ecirc;n lại quy định &aacute;p dụng với những cơ sở xả kh&iacute; thải kh&ocirc;ng thuộc đối tượng phải quan trắc nhưng vẫn phải nộp ph&iacute; cố định.

Cũng theo vị chuy&ecirc;n gia n&agrave;y, ph&iacute; cố định chỉ n&ecirc;n &aacute;p dụng với c&aacute;c cơ sở xả thải ở lưu lượng thấp thay v&igrave; &aacute;p dụng chung cho tất cả c&aacute;c cơ sở. Cơ sở n&agrave;o c&oacute; ph&aacute;t thải c&agrave;ng lớn th&igrave; c&agrave;ng phải đ&oacute;ng ph&iacute; cao hơn. Đồng thời cần bổ sung ch&iacute;nh s&aacute;ch khuyến kh&iacute;ch với những doanh nghiệp &aacute;p dụng Kỹ thuật hiện c&oacute; tốt nhất (BAT) đ&atilde; được luật h&oacute;a trong Luật Bảo vệ m&ocirc;i trường. C&oacute; như vậy th&igrave; c&aacute;c doanh nghiệp mới thấu hiểu r&otilde; r&agrave;ng sự kh&aacute;c biệt giữa đầu tư cho c&ocirc;ng nghệ hiện đại nhằm giảm ph&aacute;t thải với việc kh&ocirc;ng đầu tư đổi mới c&ocirc;ng nghệ.

B&agrave;n về chi ph&iacute; cố định n&oacute;i tr&ecirc;n, PGS.TS. Ng&ocirc; Tr&iacute; Long, nguy&ecirc;n Viện trưởng Viện Nghi&ecirc;n cứu thị trường gi&aacute; cả (Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh) cũng kh&ocirc;ng k&eacute;m phần e ngại. &Ocirc;ng Long cho biết, ch&uacute;ng ta đ&atilde; triển khai thu nhiều loại thuế v&agrave; ph&iacute; bảo vệ m&ocirc;i trường đối với nhiều sản phẩm cũng như đa dạng dịch vụ, song lại chưa c&oacute; b&aacute;o c&aacute;o n&agrave;o đ&aacute;nh gi&aacute; về hiệu quả trong c&aacute;c c&ocirc;ng t&aacute;c đ&atilde; thực thi đ&oacute;.

Trong khi đ&oacute;, ở đề xuất n&agrave;y, Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh cũng n&ecirc;u dự kiến thực hiện ch&iacute;nh s&aacute;ch n&agrave;y cũng l&agrave;m tăng th&ecirc;m khoảng 1.200 tỷ đồng/năm cho ng&acirc;n s&aacute;ch nh&agrave; nước. &Ocirc;ng Long đề xuất, nếu Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh dẫn chứng hoạt động thu ph&iacute; kh&iacute; thải tương tự như c&aacute;c doanh nghiệp đ&atilde; nộp ph&iacute; nước thải, th&igrave; hằng năm số thu ph&iacute; n&agrave;y n&ecirc;n được c&ocirc;ng bố r&otilde; r&agrave;ng l&agrave; bao nhi&ecirc;u v&agrave; chi bao nhi&ecirc;u, hiệu quả của số tiền đ&atilde; chi v&agrave;o thực tế như thế n&agrave;o. C&oacute; như vậy th&igrave; mới dễ d&agrave;ng thuyết phục người d&acirc;n trong ho&agrave;n cảnh nhạy cảm n&agrave;y.

Đồng t&igrave;nh với quan điểm tr&ecirc;n, PGS.TS. L&ecirc; Anh Tuấn cho rằng c&aacute;c doanh nghiệp chưa kịp phục hồi sau đại dịch COVID-19 th&igrave; kinh tế to&agrave;n cầu lao dốc kh&ocirc;ng phanh. V&igrave; vậy việc thu ph&iacute; v&agrave;i triệu mỗi năm c&oacute; thể kh&ocirc;ng lớn với một số doanh nghiệp nhưng lại đồng thời g&acirc;y sức &eacute;p l&ecirc;n chi ph&iacute; sản xuất. Đặc biệt l&agrave; khi họ phải đổi mới, đầu tư thiết bị để giảm ph&aacute;t kh&iacute; thải. Điều n&agrave;y v&ocirc; h&igrave;nh trung c&ograve;n tạo g&aacute;nh nặng cho doanh nghiệp Việt v&agrave; sản phẩm của họ khi phải cạnh tranh tr&ecirc;n thị trường quốc tế.

&ldquo;Từ trước đến nay, người d&acirc;n hầu như chưa thấy r&otilde; hiệu quả từ sắc thuế, ph&iacute; bảo vệ m&ocirc;i trường m&agrave; họ phải đ&oacute;ng hằng qu&yacute;, hằng năm như thế n&agrave;o. V&igrave; vậy cơ quan soạn thảo cần phải c&oacute; th&ocirc;ng tin r&otilde; r&agrave;ng hơn, đ&aacute;nh gi&aacute; cụ thể về t&aacute;c động của khoản thu li&ecirc;n quan bảo vệ m&ocirc;i trường trước khi tr&igrave;nh th&ecirc;m khoản thu mới&rdquo;, &ocirc;ng Tuấn n&oacute;i.

Việt Nam đang từng bước hội nhập kinh tế s&acirc;u rộng với khu vực v&agrave; thế giới, vậy n&ecirc;n việc triển khai &aacute;p dụng c&aacute;c loại thuế kh&iacute; thải tương tự như c&aacute;c nước ph&aacute;t triển v&agrave; đang ph&aacute;t triển l&agrave; v&ocirc; c&ugrave;ng cần thiết. Song, vấn đề quan trọng hơn hết ch&iacute;nh l&agrave; thời điểm đưa v&agrave;o &aacute;p dụng v&agrave; mức thuế &aacute;p dụng cần điều chỉnh ph&ugrave; hợp hơn với điều kiện Việt Nam.

<a href="https://kinhtemoitruong.vn/chuyen-gia-noi-gi-ve-de-xuat-thu-phi-bao-ve-moi-truong-voi-khi-thai-cua-bo-tai-chinh-79963.html">Tiểu Ly</a>

Trước dự thảo Nghị định quy định phí bảo vệ môi trường đối với khí thải của Bộ Tài chính, nhiều chuyên gia bày tỏ sự quan ngại đề xuất này chưa phù hợp với tình hình kinh tế Việt Nam ở thời điểm hiện tại.


Kinh tế

Chuyên gia nói gì về đề xuất thu phí bảo vệ môi trường với khí thải của Bộ Tài chính?

Đỗ Giang Nam

Thuế bv m&#244;i trường giờ tới ph&#237;

Thuế bv môi trường giờ tới phí